一、基本情况
2022年,我镇执法人员运用天津市行政执法监督平台录入案件487起、执法人员数15人(包括5名在职在编人员和10名协勤人员)、执法职权数295条、结案487起、行政检查录入465起、行政处罚22起、行政强制0起。
二、取得的工作成效
(一)学习宣传情况
我镇执法队伍自成立以来深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”,全面贯彻习近平法治思想,以法治思维开展行政执法工作。积极学习上级部门下发的各类法律条文知识,在日常检查中实践应用,在执法的同时做到普法宣传,担负起新时代法治社会建设的重要职责。打铁还需自身硬,为不断提高执法标准,执法队伍认真学习新修订的《行政处罚法》,对之前的执法行为进行自查纠错。学习《宝坻区街镇综合执法事项》、《天津市文明行为促进条例》,结合“行政执法三项制度”相关规定,做到依法执法、执法普法。
(二)执法队伍建设情况
镇执法部门牢固树立文明执法、公正执法、热情服务的工作理念,切实履行工作职责,认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要内容的综合执法工作,按时参加市、区两级城管委、司法局组织的各项行政执法专项培训,进一步提高依法执政水平,执法队员严格落实文件要求,按时参加培训会议与线上平台培训学习,观看网课学习巩固政法知识,并参加课后结业考试,均取得优异成绩。督促执法人员利用业余时间,积极学习各类法律知识,提升业务水平,提高政治站位,树立良好的执法队伍形象,努力打造一支作风优良、群众信任的执法队伍。
(三)行政处罚和检查情况
2022年,我镇综合执法部门共处理行政处罚案件22起,其中简易程序8起,普通程序14起,累计处罚金额2.225万元,主要涉及《天津市大气污染防治条例》、《天津市城市管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》、《天津市生活垃圾管理条例》、《天津市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国消防法》等领域,其中露天焚烧秸秆案件12起,露天焚烧丧葬用品案件1起,建筑垃圾案件2起,生活垃圾案件2起,占道经营案件3起,安全生产案件2起。各类执法检查累计出动2600人次,累计出动执法车辆350辆次。检查事项包括车辆乱停乱放、私搭乱建、大气污染、占道经营、倾倒垃圾、露天烧烤、安全生产专项排查等内容。执法人员对镇域商户里空外卖、车辆乱停乱放、流动餐车占道经营、乱堆乱放物品等违法行为进行整治。在安全生产专项整治行动中,配合其他部门开展消防安全与燃气安全等方面的联合执法行动,消除多处安全隐患,做到防患于未然。
三、存在的问题
回顾一年来的工作,还存在不足之处。一是执法人员对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是在案卷文书制作水平等方面还有待提高;三是行政执法、普法宣传工作不到位。
四、下步工作举措
(一)加强理论学习,提高执法人员能力
继续深入反复学习《行政处罚法》、《宝坻区街镇综合执法事项》、《天津市文明行为促进条例》等法律条款,积极组织执法人员参加上级培训,掌握与执法职能相关的法律法规和执法业务知识,进一步提升依法行政的水平;深入学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,高度重视行政执法工作,努力提高行政执法人员对相关法律法规的学习理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力,切实提高执法队员的业务能力与执法水平。
(二)强化执法标准,细化工作流程
按照最新版案卷文书制订模版标准,认真制作各类文书,本着“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作标准,让执法人员明确奋斗目标和工作标准,并以此作为依法行政、执法为民的工作动力。严格落实行政执法程序,不留空白、不容违规。继续贯彻落实行政处罚信息报送及时报送、及时公示,严格落实“行政执法三项制度”相关规定,做到严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
(三)加强执法宣传,优化执法方式
注重宣传普法工作的同步开展,严格履行对执行主体的告知义务,要求执法人员细心解释违法行为及所依据的执法条款。通过日常宣传工作,达到预警执法目的,降低违法行为复发概率。继续规范执法行为,优化程序、提高效率、方便群众、强化服务,做到既严格执法、履行职责,又不执法扰民。建立健全以教育为主的预警执法,注重说理式、“柔性”执法,除有法定依据外,不采取“强、硬、横”的执法手段。按时进行执法巡查,执法力度不松懈,对上级下达文件布置的所有任务都要及时部署安排,杜绝不作为和乱作为行为,为全镇社会秩序稳定和经济社会发展创造一个和谐安定的法治环境。
尔王庄镇人民政府
2023年1月30日