一、基本情况

        我镇行政执法主体为天津市宝坻区大唐庄镇人民政府，我镇现有持证执法人员7人，其中今年新增执法人员1人。截至目前，2024年度在天津市行政执法监督平台录入案件总数1127件。其中行政检查1116件，与2023年同比上升206%；行政处罚案件11件，与去年相同；其中适用简易程序处罚案件10件，适用一般程序处罚1件。罚没款总额为1100元，其中一般程序共罚款500元；简易程序共罚款600元，警告4件，无行政复议、行政诉讼等情况。2024年我镇认真履行各项职责，圆满地完成了年初制定的工作计划。

         二、取得的工作成效

        （一）落实三项制度，执法不断正规化

        持续全面落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明，公示公开率达100%；执法全过程留痕，归档率达100%；执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升。

        （二）严格履职尽责，执法效能持续提升

        1.持续打击大气污染。一是提前宣传引导，通过微信公众号、公开栏张贴等形式发布《关于禁止露天焚烧行为的通告》，并向种植大户发放告知书，打好预防针。二是加大巡查力度，在春播、夏收等秸秆焚烧多发期，安排加班加点不间断巡查，发现焚烧秸秆行为1起，并作出行政处罚，发现露天烧烤摊位1个，及时进行了清理。三是检查油烟净化设施，对餐饮门店逐家逐户进行了摸排检查，督促油烟净化设施不合格的4家门店及时完成整改。

        2.规范整治占道经营。一是加强重要时段巡查，每逢集市安排执法人员在政府路值守，教育引导摊贩在规定地点经营，避免交通拥堵。在集市搬迁期间，执法大队提前安排，每逢集市早6点前到岗，对镇域加强巡查力度，尤其是集市周围道路，对违规摆摊进行了清理，确保了集市的顺利搬迁以及交通道路通畅，消除了马路市场外溢风险。二是加强重点路段治理，针对潮白河千米桥北左堤路鱼贩占道经营影响交通安全和环境卫生现象加大治理力度，与鱼贩签订流动摊位承诺书，规范其经营行为，采取每周定期巡查和突击巡查方式，对占道经营摊贩进行教育劝阻，占道经营现象得到遏制。

        3.加强乱倒垃圾巡查。不断加大建筑垃圾和生活垃圾的巡查力度，以“全覆盖，零死角”的态度严查辖区范围内的违法运输处置建筑垃圾、生活垃圾和偷倒行为，发现焚烧生活垃圾2起，乱倒建筑垃圾1起，并分别作出罚款处罚，进一步提升了我镇人居环境质量。

        4.加强消防安全检查。持续加大检查力度，深入企业、门店进行消防安全检查176家次，发现并整改问题隐患11处，作出行政处罚7件，切实提高经营者和从业人员的消防安全意识，消除不安全因素和火灾隐患。

        5.推进市容环境治理。一是检查落实“门前三包”责任。重点清理排查政府路、集市街、潘青线等主要路段沿街门店乱堆杂物，对存在乱堆乱放的37家商户进行了整改，整体秩序得到改善。二是开展户外广告治理。对影响市容市貌，尤其是存在安全隐患的广告牌进行排查整治，针对潘青线沿线、政府路、集市街等重点部位的商铺进行了巡查，清理违规广告牌22处，更换存在安全隐患招牌1个。

        （三）落实柔性执法，坚定执法为民理念

        提高工作站位，围绕工作大局，坚持以人民为中心，根据实际情况合理调整执法措施，坚持处罚与教育相结合，根据行政处罚法和上级要求对违法情节较轻的案件批评教育为主。

        （四）狠抓队伍建设，业务水平不断提高

         一是组织自学。每月至少组织一次自学，学习与执法相关的法律法规，巩固培训学习成果，探讨执法中遇到的难点，分析经典案例总结经验指导实际执法。二是参加培训。2024年我镇参加了区直单位组织的线上、线下培训，线上培训一次并全员通过考试考核。

        三、存在的问题

         虽然我镇综合执法工作取得了一定的成绩，但也存在一定的差距和不足。一是执法计划还不完善，在执法巡查事项和巡查对象范围还不周全，存在执法人员未及时发现却被他人告知的情况。二是执法技能还不强，执法人员对一些不常使用的执法事项，在执法程序上还不熟练，影响办案效率。

        四、下步工作举措

        下步，我镇将细化执法计划，坚持“两点论”和“重点论”相结合的工作方法，不断提升管理水平，同时提高执法人员能力和执法力度，主要工作方法及措施：

         1.加大宣传力度，进一步提升普法效果。加大法律、法规宣传力度，通过广播、电子显示屏、微信公众号、会议、集中发放宣传资料、告知书等形式，针对企业、商户、种植大户等不同群体，开展全方位、多角度、深层次、广覆盖的宣传教育。

        2.提升执法素质，不断增强执法水平。一是加强执法人员业务培训，每月组织执法人员业务学习，检测学习成果；变被动培训为上门求学交流，提高执法人员业务水平和解决疑难问题能力。二是经常对照执法事项自查，增强相关执法事项的关联性，做到一次巡查，涉及多个执法事项，抓重点工作的同时，也不忽视次要工作，尽量减少遗漏，提高巡查的效率。

        3.创新工作方式，创造良好营商环境。一是由无序管理转变为有序管理，探索对不同主体制定合理管理办法，一方面适度为经营主体创造条件，增强市场活力，另一方面加强与其他部门沟通协调，从各方面进行规范管理。二是由执法检查转变为执法服务，落实“双随机一公开”工作，定期随机抽查企业，加强与其他部门的联合检查，多指导督促落实安全责任，减少对企业多头多层次重复检查，切实减轻企业的负担，进一步优化营商环境。

宝坻区大唐庄镇人民政府

2025年1月2日