为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于法治政府建设与责任落实督察工作规定》，和市委、区委相关文件精神，对照我镇制定的实施方案，大唐庄镇党委政府认真剖析在法治政府建设过程当中存在的问题及短板形成此报告。

    一、存在的问题

    1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，充分发挥党委在推进本辖区法治政府建设中的领导作用，及时研究解决有关重大问题。这些工作做了但是不实不细，操作性不强。

    2.自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思维还不够深入人心，部分工作浮于表面。

    3.积极学习习近平总书记关于民营企业发展的重要指示精神，为民营企业营造良好的法治化营商环境已经作为镇工作重点纳入全年度工作计划，但是部分工作开展的还不够及时到位。

    4.建立党委理论学习中心组集体学法制度，每年举办2次法治专题讲座，加强对党委工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试，但是法律学习还是不够深入人心不够具体，不能够指导具体工作。

    5.加强对行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，但是目前镇政府一级机关缺少此类人才，开展难度较大。

    6.严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大行政决策的合法性审查，切实推进政务公开。镇雇佣的法律顾问和区司法局聘任的法律顾问均能有效履行职责，但是坐班时间较少，很多时候不能及时解决群众的法律需求。

    二、整改措施

  （一）加强组织领导。明确镇党委政府为全面依法治区工作的主体责任，组织开展对政府各部门法治建设与责任落实情况的监督检查。根据实施方案制定全镇工作年度计划，建立任务清单和工作台账，细化责任分工，进一步强化对督察工作的统筹协调。

  （二）规范工作流程。一是在做好前期准备工作的基础上，进一步明确依法治理工作的时间表、路线图，提前下发工作通知，通报开展工作的目的、安排和具体要求。二是建立报告制度。各部门对存在的问题和困难，认真分析原因、找出症结，提出有针对性的意见建议，并帮助推动解决。三是及时反馈实施结果。镇主要领导及责任领导针对存在的问题提出整改意见，督促相关部门限期整改。四是严肃追责问责。建立法治建设重大责任事项约谈制度、曝光制度，将督察情况纳入个人年终考核。

  （三）提高思想认识。要提高政治站位，充分认识法治政府建设的重要性和必要性，组织干部认真学习习主席以及各级关于法治政府建设的指示精神，了解和掌握在推进法治政府建设中应尽的职责，落实主体责任，抓好重点环节，合理把握节奏，确保督察工作有力、有序、有效推进。

    三、意见建议

    1.将此项工作纳入各项考核的重要环节，加大人力物力投入。

    2.为各级政府配备法律专业人才，做到人尽其用。

天津市宝坻区大唐庄镇人民政府  

  2019年11月13日