2025年作为《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）》的收官之年，大口屯镇紧紧围绕“执法规范化、服务精准化、治理一体化”的目标深化实践，在镇党委、镇政府的正确领导下，在相关单位和部门大力支持下，积极履行工作职责，不断创新工作方法，圆满完成各项任务。现将工作情况报告如下：

一、基本情况

大口屯镇行政执法人员共计10人，其中持证执法人员8人，待考证人员2人，依据《宝坻区街镇综合执法事项目录》，目前行使行政执法事项共计195项。

今年以来，我镇通过执法平台共录入行政检查1530起，主要检查内容为：占道经营、消防安全、门前三包、露天焚烧秸秆等方面。共办理行政执法简易程序案件6起，案由均为占用消防通道；共办理行政处罚一般程序案件14起，其中1起案由为擅自设立弃置场收纳建筑垃圾，其余13起均为露天焚烧秸秆案，处罚金额共计16100元。本年度，大口屯镇综合执法大队的行政执法行为未发生行政复议、行政诉讼等情况。

二、主要工作措施及成效

一是制度建立和落实情况。我镇严格按照更新后的履职事项清单开展执法工作，做好执法事项收回后与接收部门的衔接工作，严防出现执法空白，保证规范公正文明执法。自行政执法“三项制度”实施以来，我镇一直高度重视执法过程的规范性并严格按照要求开展执法工作，能够做到全过程录音、录像保留证据。同时，我镇配有专人负责天津市行政执法监督平台录入工作，现已实现执法情况全部、及时、完整记录，并上传公示。

二是重点执法工作开展情况。为营造“整洁、有序、舒适、愉悦”的镇域环境，扎实做好精细化管理工作，我镇以计划促落实、以检查促整改，确保重点领域和关键节点执法到位。针对占道经营问题，采取“软教育＋硬措施”模式，加大巡查频次，通过各村广播、悬挂横幅浓厚氛围，对重点路段安装隔离护栏，引导流动摊贩进入指定区域规范经营。截至目前，累计清理违法占道经营摊贩124处，下达《责令停止（改正）违法行为通知书》6份，进一步优化辖区环境。针对秸秆禁烧问题，联合生态环境办组成巡查队伍开展不定期、不间断巡查，通过执法车流动广播、反面典型宣传等方式，营造“禁止秸秆焚烧、守护绿色家园”的良好氛围，共处理露天焚烧秸秆行政处罚案件13起，处罚金额共计15100元。针对露天烧烤问题，联合镇生态环境办、市场监管所等部门对镇域内10余家烧烤经营商户进行拉网式排查，重点检查是否存在露天烧烤行为、是否按规定安装油烟净化设备等，发现问题2处，依法下达《责令停止（改正）违法行为通知书》2份，现已全部完成整改。针对违停广告车问题，重点围绕主次干道、商贸街、津围线等人流密集区域开展专项巡查整治行动，共查处违停广告车15辆，劝导整改15辆，有效净化了辖区交通和市容环境。另外，我们还针对私搭乱盖、广告牌匾、消防安全等其他问题开展巡查整治，坚持“边执法边普法”，不断加大法治宣传力度，从源头上减少违法行为，遏制社会乱象，群众生活环境舒适度显著提升。

三是执法队伍建设情况。今年以来，我们积极参与区司法局、城管委等单位组织的执法业务培训，同时通过集中学法、情景模拟等方式，进一步增强一线执法人员综合应急执法能力。强化法律法规学习，熟练掌握街镇执法权限、违法违规界定标准、处罚内容等处置细节，实现业务能力和法律素养“双提升”。规范队伍形象，严格按照规定统一执法人员的着装和装备，规范执法用语，通过“情理法”相结合、劝导与教育相结合等方式，对违规行为进行查处的同时，进一步强化教育引导，形成执法与教育双向发力、互促共进的效果。

三、存在问题

一是执法人员专业性有待提升。目前，我镇部分执法人员从事执法工作时间较短，且无法律专业相关人员，对相关法律法规以及案卷制作流程还不够熟知，在处置复杂执法问题时往往出现“现查现问”的情况。

二是部门协同联动不够紧密。与市场监管所、派出所、交警支队等部门的联动，多停留在临时联合执法层面，存在信息共享不及时等情况，导致占道经营等需要多部门联合协作的工作处置效果不理想。

三是宣传形式单一且效果欠佳。在日常宣传工作中，由于考虑到当事人的感受和隐私，较少采用真实案例进行宣传教育，且本着“柔性执法”的原则，执法中对于违法事实情节较轻的，大多进行批评教育，导致部分当事人对执法工作抱有侥幸心理甚至出现反抗执法的情况。

四、下一步计划

一是建强执法队伍，规范执法行为。积极参加区相关部门开展的法律知识与业务技能专项培训，鼓励符合条件的执法人员参加法律职业资格考试，提升执法专业素养。开展自主培训，组织执法队员学习执法事项和相关法律法规，规范办案流程，进一步提升办案质量，实现行政执法人员法律素养和业务能力“双提升”。

二是加强协作联动，提升执法效能。加强与相关职能部门和上级部门的联动协作，对于占道经营、露天焚烧秸秆、堆放建筑垃圾等较为复杂的问题，联合相关职能部门加大巡查力度，增强信息互通，提高处置效率，形成长效常态机制。

三是创新宣传途径，提高法治意识。通过镇公众号、视频号等平台，设置“执法动态”“普法指南”“案例解读”专区，及时发布执法检查、处罚案件事项进展和处置结果，通过以案释法的方式，进一步提高群众的法治意识。

大口屯镇人民政府

2025年12月8日