大口屯镇按照《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，认真学习贯彻了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及法治建设“一规划两纲要”（即《法治中国建设规划（2020-2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》）等文件，根据我镇实际逐项梳理总结本单位在2024年度推进法治政府建设方面的总体工作情况，现就我镇法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，推进法治建设

我镇成立了由镇主要领导任组长的法治政府建设领导小组，全面加强法治建设的组织领导。我镇还将法治建设纳入镇党委、镇政府重要议事日程，定期召开会议研究部署法治政府建设工作。

（二）加强法治宣传教育，提升全民法治素养

我镇深入开展法治宣传教育，通过举办讲座、发放宣传资料、播放法治宣传片等多种形式，普及法律知识，增强群众法治意识。我镇积极创新普法宣传方式，利用微信公众号、短视频等新媒体平台，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。

（三）完善依法行政制度，规范行政行为

我镇建立健全重大行政决策合法性审查机制，确保行政决策的科学性、民主性和合法性。我镇还严格执行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。

（四）加强行政执法队伍建设，提升执法水平

我镇加大行政执法人员培训力度，提高执法人员的法律素养和执法能力。我镇严格执法证件管理，确保执法人员持证上岗、亮证执法。

（五）强化矛盾纠纷化解，维护社会稳定

我镇建立健全矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合。我镇还深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。

（六）优化法治化营商环境，促进经济发展

我镇扎实推进“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率。我镇加强了市场监管和执法力度，维护市场秩序和公平竞争环境。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管我镇在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：个别干部职工的法治思维和法治能力还有待提升；法治宣传教育的广度和深度还需进一步加强；行政执法队伍的专业素质和执法水平还需不断提高。

针对存在的问题和不足，我镇仔细研究了形成原因，主要是一应加大法治教育培训力度，提高干部职工的法治思维和法治能力；二是应创新法治宣传教育方式和方法，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力；三是应加强行政执法队伍建设和管理，提高执法人员的专业素质和执法水平。

三、2024年度大口屯镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，发挥法治建设第一责任人在法治政府工作中领导作用

一是根据工作需要，及时调整法治政府建设领导小组成员；二是注重发挥党委推进法治建设领导核心作用，党委中心组每年两次听取法治建设工作汇报，将法治建设列入全镇年度工作计划，分解落实具体责任。三是工作中，紧紧聚焦服务高质量发展大局，找准法治建设与服务发展的结合点、着力点，坚持在法治轨道上统筹推进服务工作，依法保障有序高效生产。认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本镇法治建设组织领导,研究解决本镇内法治建设重大问题和困难情况。通过党政联席会、中心组理论学习等，深入开展领导干部法治宣传教育，针对我镇发展的新形势新任务，以及在履行法定职责中出现的新问题，切实做好机关自身法治建设，建立健全规章制度。严格执行重大事项决策程序，重大事项决策按照制定方案、征求意见、专家论证、风险评估、讨论决定等程序，以议题方式提交党委会研究审议，扎实推进我镇各项工作。

（二）及时组织学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

为推进依法行政工作，大口屯镇积极将依法行政工作纳入党委政府工作重要议事日程，加强组织领导，根据上级文件精神结合我镇实际，制定年度依法行政工作计划，将各行政执法事项明确到分管领导和责任单位，并纳入年度考核内容。领导班子不定期地对全镇依法行政工作情况进行督促检查，形成了依法行政工作有人管、层层抓落实的局面。认真学习“一规划两纲要”，为进一步推进我镇依法行政工作，提高法治思维。2024年度我镇按照要求召开党委中心组学习会，深入学习贯彻《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2022－2025年）》，学习传达习近平法治思想，对“一规划两纲要”等相关内容进行了详细的解读，结合我镇工作实际，从中国特色社会主义法治道路、依法全面履行政府职能、科学决策、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷等方面出发，对法治政府建设工作进行了部署安排。

（三）党政主要负责人切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定，应对风险。党政主要负责人严格履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥党委统揽全镇、协调各方的作用，支持行政执法部门依法依章程履行职能、开展工作。一是及时开展理论学习中心组等专项学习，传达区有关会议精神、部署贯彻落实。党委中心组每周按时学习政府建设有关精神，研究部署我镇具体工作。二是把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想的学习纳入对镇村干部教育培训重要内容。三是加强组织领导，推进依法行政工作。党政主要负责人带头学法，模范用法，带动党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要讲话精神，全面强化“八五”普法实践，强化政治担当，常态推动主体责任落实坚持把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，强化责任追究，积极推动党风廉政建设深入开展。

（四）抓好党内法规制度建设和执行

坚持全面从严治党、依规治党，完善党委中心组学法制度，注重发挥制度的引领、支撑和保障作用，坚持依法依规决策。一是严格执行民主集中制，坚持重大事项集体研究决策。二是切实发挥法律顾问的作用，法律顾问参与重要文件审核、重大决策把关、复杂疑难信访案件处理。三是严格落实“谁执法谁普法”的责任制，加强法治学习宣传。行政执法人员在工作中坚持学习国家各项法律法规，努力在行政执法全过程中宣传国家有关法律法规。

（五）带头履职尽责抓好党风廉政建设

工作中，努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，坚持原则、敢抓敢管。个人廉洁自律方面，自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。一是严格执行重大行政决策法定程序。健全依法决策机制。政府决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，明确了重大行政决策事项目录，向社会公开，并根据实际情况调整，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标任务，工作中深入开展调查研究。继续强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇党政班子讨论决定的制度和程序，提高了行政决策的水平。

（六）督促领导班子其他成员和各部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督

一是注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力。通过日常强化法治教育培训，杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识；二是强化对领导班子其他成员制度约束，用制度管人，确保工作规范性、合法性，提高法治思维水平和依法行政能力。实行领导干部学法制度化。把中华人民共和国宪法等法律列入中心组会议学习内容，列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次法治专题学习。建立了领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座。三是领导干部带头，加强机关干部和执法人员的法律学习培训工作。我镇年初制定了执法人员年度学习培训计划，在实施过程中根据工作情况加以调整，加强执法队伍建设，提高行政执法人员的职业道德、法律知识、业务水平、执法技能。四是自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁决，加强行政复议及应诉工作。

四、2025年法治政府建设工作计划

我镇确保到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强。同时，要实现法治政府建设协调并进，实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。具体计划如下

（一） 加强法治宣传教育

持续深入开展法治宣传教育，提高全民法治意识和法律素养。继续创新法治宣传方式，利用新媒体平台扩大宣传覆盖面和影响力。持续加强青少年法治教育，培养法治观念。

（二）完善依法行政制度

建立健全重大行政决策合法性审查机制，确保行政决策的科学性、民主性和合法性。继续加强规范性文件制定和备案审查工作，确保文件合法、有效。持续推进政府法律顾问制度建设，为政府决策提供法律咨询和法律服务。

（三） 加强行政执法队伍建设

继续加大行政执法人员培训力度，提高执法人员的法律素养和执法能力。严格执法证件管理，确保执法人员持证上岗、亮证执法。建立健全行政执法责任制和过错追究制度，规范行政执法行为。

（四） 推进政府机构职能优化

持续优化政府组织结构，促进政府职能转变，理顺部门职责关系。强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，提高政府效能。构建简约高效的基层管理体制，推进编制资源向基层倾斜。

（五） 深入推进“放管服”改革

继续简化审批流程，提高政务服务效率，打造优质高效的政务环境。加强事中事后监管，提高监管精准化水平，维护市场秩序和公平竞争环境。 加快推进政务服务“跨省通办”，实现更多政务服务事项的全城通办、就近能办、异地可办。

（六）持续优化法治化营商环境

深入实施《优化营商环境条例》，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。加强政企沟通，在制定修改行政法规、规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。

（七）加强社会矛盾纠纷化解

完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合。加强信访工作，畅通群众诉求表达渠道，及时解决群众合理诉求。 推进法治建设与社会治理深度融合，提高社会治理法治化水平。

五、结语

大口屯镇强调法治政府建设的重要性和长期性，号召全镇上下齐心协力、共同推进法治政府建设，为镇域经济社会发展提供坚实的法治保障。