一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到街道工作各方面和全过程。将习近平法治思想列入了街道党工委理论中心组学习计划，党工委委员围绕习近平法治思想开展学习研讨，全年组织召开一次学法专题培训，对习近平总书记在党的二十大报告中提出的一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求进行深入学习领会，从而进一步提高党员干部理论水平，增强实践能力。开展一次书记讲法治课主题培训，为学习习近平总书记对政法工作做出的重要指示精神专题党课授课，详细研读习近平总书记近期对政法工作做出的重要指示精神的要点，推动街道党员干部进一步全面、准确、深入地理解习近平法治思想，更加学深悟透党的二十大精神。召开一次专题会议，传达学习习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神及市委、区委常委会会议精神。

（二）依法能动履职，以法治之力护航经济社会高质量发展。一是推动依法行政。深化行政审批制度改革，及时清理、承接行政审批事项，优化群众办事流程，精简承办环节，不断提升行政管理水平和社会服务效率。同时，深化基层政务公开，让权力在阳光下运行，涉及群众切身利益的重大行政决策事项，均通过公开方式广泛征求群众意见，提高决策的科学化、民主化水平。二是深化基层社会治理。坚持“以防为主、以防为先、以防开路”的治理思路，综治中心、派出所、司法所加强协调联动，定期开展矛盾纠纷排查调处工作，设立两个高标准化调委会试点，以提升矛盾纠纷预防化解法治化水平为目标，在街道设立“三所联动”矛盾纠纷化解机制，同时，“三室联建”矛盾纠纷化解平台在街道各村（居）全面铺开。充分发挥村（居）法律顾问的作用，参与矛盾调解，为辖区群众提供法律服务，进一步畅通群众诉求表达、利益维护和权益保障渠道。三是优化营商环境。通过完善基层法律服务体系，提升法律服务能力，积极为企事业单位提供咨询服务和法律援助，切实解决民营企业在经营活动中遇到的法律问题。同时，加强法律监督执法工作，加大对企业合规情况的检查力度，全面排查企业存在的法律风险，提供及时预警，营造公正、透明的法治化营商环境。

（三）坚持执法为民，以法治方式服务保障人民群众高品质生活。坚持以人民为中心的发展思想，积极践行执法为民理念，加大重点领域执法力度、增强行政执法公信力及提升行政执法满意度等多措并举，不断推进法治政府建设，切实保障人民群众的合法权益和生活品质。一是深入推进行政执法体制改革。进一步拓展综合执法职责范围，优化执法流程，提高执法效率。推行柔性执法，对于社会危害较小、认错态度较好的案件运用说服教育、警示告诫、指导约谈等方式纠正违法行为。通过加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执法水平，确保了执法工作的规范性和公正性。注重加强制度建设，深化“一清单、两意见、三制度”的执行，加大牵头统筹指导协调街镇综合行政执法工作力度，为法治建设提供坚实的制度保障。二是加大重点领域执法力度。针对人民群众反映强烈的乱设摊点、店外经营、大气污染防治等环境问题，开展专项执法行动。通过日常管理与集中整治相结合的方式，以说服教育为主，劝导占道经营等违规行为，有效改善了市容环境秩序。加强大气污染防治工作，对施工工地、油烟排放主体等开展常态化巡查，确保空气质量的持续改善。同时，在安全生产和农民工工资支付保障方面取得了显著成效，为人民群众的生命财产安全提供了有力保障。三是增强行政执法公信力。严格落实行政执法“三项制度”，建立行政执法事前、事中、事后公开机制和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法的透明、规范、合法、公正。加强与群众的沟通互动，通过宣讲、传单、公众号等方式开展法制宣传教育，引导群众遵纪守法，鼓励群众积极举报违法行为，有效提升人民群众对行政执法工作的满意度和认可度，增强了行政执法的公信力和权威性。

（四）深入开展普法宣传，着力建设社会主义法治文化。  一是严格落实普法责任制。将法治宣传教育纳入重要工作日程，制定详细的学习计划和考试制度，确保街道学法用法制度得到有效执行。街道全体公务员积极参加学考活动，年度参考率、合格率均达到100%，充分展现了街道公职人员对法治学习的高度重视和良好成果。二是精准普法宣传。落实“四类群体”普法宣传，积极开展群众性普法宣传教育活动，加强青少年法治宣传教育，深入潮阳初级中学进行法治讲座，引导学生树立正确的法治观念，增强自我保护意识。同时，加强人民调解队伍建设，开展专业培训和实战演练，提升调解员的法律素养和调解能力，为化解社会矛盾、维护社会稳定提供了有力支持。三是创新普法宣传形式。结合群众的文化需求和思维习惯，采用普法大喇叭、普法宣传栏以及法治宣传系列讲座等群众喜闻乐见的形式普及法律知识，提升群众和社区干部的法律素质、守法意识、维权意识和用法能力，使群众在日常生活中能够更加自觉地遵守法律法规，运用法律武器维护自身合法权益，形成良好的法治氛围。四是强化节日宣传。深入开展“宪法宣传周”系列活动，以“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”为主题，通过举办讲座、发放传单、开展咨询服务等多种形式，大力宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》等重要法律知识，增强群众宪法意识，推动宪法的全面贯彻实施，为建设社会主义法治国家奠定了坚实基础。

二、2024年度推进法治政府建设存在不足和原因

（一）缺乏改革创新的理解与实践，法治政府建设水平有待提高。2024年我街道致力于推进法治政府建设，取得了一定成效，但在实际工作中也存在一些问题和不足。一是基层治理建设方面缺少创新性，力度不够强，举措不够深，致使有些实际工作还关注于表面的规则和制度的执行，影响了工作的实际与全面。二是对法治思想领悟不够深入，缺乏对习近平法治思想核心和精髓的深入理解与学习，限制了在法治政府建设上的视野和思维。三是服务大局意识还不够强，服务发展的针对性、实效性有待提高，“不会”“不敢”“不精”“不强”等问题不同程度存在，用法律服务群众的能力还有一定程度的欠缺。

（二）法治宣传覆盖面不够，部分居民的法治观念仍有待加强。我街道目前的法治宣传活动主要集中在街道办事处周边的社区，对于偏远村居的宣传力度明显不足，导致法治信息的传递存在盲区，部分居民无法及时、有效地接触到法治知识，同时，宣传手段也相对比较单一，主要依赖于传统的宣传栏、横幅、宣传单等形式，缺乏利用新媒体和互联网技术的创新尝试，限制了法治宣传的覆盖面和影响力。此外，有的群众法治观念淡薄、有法不依、信访不信法的现象还时有发生，有的存在侥幸心理知法犯法，有的觉得法律没有用，不能直接用于生活中的细节。

（三）综合行政执法人员的执法水平仍有待提高。一是实施“三项制度”上还不够具体、全面，执法全过程的文字、音像资料的记录、保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷方面还有疏漏。二是行政执法的能力和水平尚有不足，部分执法人员法律法规知识掌握不全面，具体执法工作中协调联系、分析问题、反映情况等综合性能力还不强。执法人员的业务素质有待进一步提高，教育培训力度还需进一步加大，需要着力提高法律素养和业务能力。三是辖区范围大，涉及执法事项多，对于较为复杂的行政执法问题，需要多部门协同解决的问题，街道作为基层执法单位在处理上还存在较多困难，部门联合执法力度有待进一步加强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为当前首要政治任务。依托“学习强国”APP平台、LED电子显示屏、宣传栏、微信群等媒介强化学习，确保党的二十大精神和习近平法治思想深入人心。同时，将习近平全面依法治国思想纳入理论学习中心组年度学习计划与学习内容，坚持带头学深悟透习近平法治思想，把学习宣传贯彻习近平法治思想与实际工作紧密结合。

（二）推动法治政府服务化、精细化、高效化建设

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，持续激发法治建设领导小组统筹全局、协调各方的核心作用，定期听取法治建设工作汇报，及时研究、部署后续重点工作，制定《潮阳街道法治政府建设工作方案》、《潮阳街道2024年守法普法工作要点》、《潮阳街道2024年“普法责任制”工作清单》等指导文件，明确任务重点，细化工作措施，压紧压实各科室、社区和辖（属）单位责任。将法治建设纳入街道年度工作计划和绩效考评，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。认真开展法治建设自查和法治政府“典型意见”整改工作，对自查问题和市、区移交清单逐一改进，推动法治政府服务化、精细化、高效化建设。

（三）全面提高法治思维和依法行政能力

带头学习法律，厉行法治、依法办事。认真学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》、《天津市法治宣传教育条例》等法律法规，不断提高自身的法治思维和依法行政能力。通过讲座培训、班子联席会议学法等形式，认真学习贯彻《中华人民共和国国防教育法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，发挥学法用法先行示范作用。落实国家工作人员2024年度学法考试任务，确保街道全体公务员积极参加学考活动，年度参考率、合格率均达到100%。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，潮阳街道将在区委、区政府领导下，进一步学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，落实国家、市、区关于法治政府建设的工作部署，继续做好法治政府建设各项工作。

（一）深化法治政府建设，提升治理能力

一是持续强化法治理论学习，将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要任务，通过定期组织培训、专题讲座、在线学习等方式，不断深化对法治理念的理解和把握。加强对新施行、新修订法律法规的学习，确保全体工作人员能够及时掌握最新的法律知识和政策动态。二是深入推进法治政府建设，明确各部门职责权限，规范行政决策程序，提高决策的科学性和民主性，通过加强法治政府建设，不断提升街道的治理能力和水平。三是加强对行政执法的监督和管理，进一步完善依法行政的制度体系，确保执法行为严格规范、公正文明。

（二）加强法治宣传教育，提高群众法治意识

根据青少年、老年人、外来务工人员等重点人群的情况特点，制定具有针对性的法治教育计划，通过举办法治讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等活动，提高群众法治意识和法律素养。加强对学校、企业、社区等单位的法治宣传教育指导，形成全社会共同参与的法治宣传教育格局。同时，拓展法治宣传渠道和形式，充分利用线上线下各种渠道和形式，如微信公众号、官方网站、宣传栏、讲座、活动等，开展丰富多彩的法治宣传教育活动，特别是利用新媒体平台，打造具有吸引力和影响力的法治宣传品牌，提高群众的关注度和参与度。

（三）提升综合行政执法水平，规范执法行为

一是加强执法队伍培训。定期组织综合行政执法人员进行法律法规、执法程序、沟通技巧等方面的培训，提高执法能力和水平。加强对执法人员的考核和评价，建立激励机制和惩戒机制，促进执法队伍的整体素质提升。二是规范执法程序和行为。进一步完善执法程序和规范执法行为，确保执法过程严格遵循法律法规和程序规定。加强对执法过程的监督和检查，及时发现和纠正执法中的不当行为，保障当事人的合法权益。三是加强执法信息化建设。积极推进执法信息化建设，利用现代科技手段提高执法效率和准确性。通过建立执法信息系统、推行电子执法文书等方式，实现执法过程的全程记录和可追溯性，为执法监督提供有力支持。

（四）加强矛盾纠纷化解，维护社会稳定

进一步完善矛盾纠纷排查机制，加强对重点领域、重点人群、重点时段的排查和监控。通过定期走访、问卷调查、群众反映等方式，及时发现和掌握矛盾纠纷线索，为有效化解矛盾纠纷打下坚实基础。同时，加强调解组织建设，完善调解员队伍，提高调解员的业务能力和水平。加强对调解工作的指导和监督，确保调解工作依法、公正、高效，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。

（五）加强政务公开与监督，提升政府公信力

深化政务公开工作，按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，全面公开政府信息。通过加强政府网站建设、优化信息公开流程、提高信息公开质量等方式，保障群众的知情权、参与权和监督权。持续加强监督体系建设，完善内部监督和外部监督机制。通过加强内部审计、巡视巡察、群众监督等方式，对街道所属各部门及其工作人员的行为进行有效监督。同时，加强对监督结果的运用和反馈，及时纠正存在的问题和不足，提升政府公信力和执行力。