2024年期间，宝平街道紧紧围绕“规范执法、精细管理、便民惠民、全面提升”的工作目标，积极推动落实提升行政执法质量三年行动计划，不断提升行政执法质量和效能，现将本年度行政执法工作情况报告如下。

一、基本情况

宝平街道目前持证人员共计19名，与去年相比，新增通过执法考试2人，调离我单位1人。

截至目前，宝平街道在天津市行政执法监督平台共计录入行政检查2250次，行政处罚案件53起，其中，简易处罚40起，一般行政处罚案件13起，共计罚款人民币17700元。相比2023年，今年行政执法案卷数量增加10起，罚款金额减少950元。

2024年度宝平街道行政复议案件共计2件，无行政诉讼情况。

二、主要工作措施及成效

（一）深化制度落实，推进公正执法

一是宝平街道严格落实行政执法“三项制度”。在执法过程中通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；制定重大执法决定法制审核事项清单，确保重大执法决定合法性，维护人民群众利益；对作出的行政处罚及时在“双公示”平台、行政执法监督平台进行录入和公示，自觉接受社会公众的监督。

二是建立健全行政执法案卷管理制度。根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定及工作实际，制定了行政执法案卷管理制度，规范了对执法案卷台账和法律文书的制作及管理，进一步规范执法行为。

三是严格落实“双随机、一公开”制度。规范涉企检查程序，强化内部沟通，杜绝随意检查。依托“双随机、一公开”执法检查平台，科学实施抽查检查，力求消除“重复检查”、“多头检查”、“乱执法”等问题。

四是积极落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制相关要求，制定天津市国家机关普法责任清单，通过执法时普及、新媒体矩阵宣传、编写“以案释法”典型案例等方式进行落实。

（二）加大执法力度，压实主体责任

一是做好市容秩序管理工作。疏堵结合治理占道经营。全面落实“721工作法”，以“治脏、治乱、治差、治违”为突破口，加强辖区内各街路、背街里巷、早市周边、校园周边市容环境秩序治理。2024年全年，执法大队出动6000余人次、2000余车次，治理占道经营行为3200余起，清理各类占用公共场地堆放物品700余处。落实户外广告牌匾治理工作。通过日常巡查、区城管委督办、市数字平台下发任务等多种方式，对不符合规定、存在安全隐患等问题的户外牌匾进行排查整治，2024年以来共清理各类违规悬挂80处，落地灯箱、信息牌40余块，督促整改不合规大型牌匾6处。

二是根据辖区内重点、难点问题，开展多项专项执法活动。2024年“两节”期间，宝平街道综合执法大队开展烟花爆竹禁燃限燃专项整治活动，查处两起摆摊售卖烟花爆竹案件；6月考试季期间，开展护航中考、高考专项治理活动，强化考点周边市容秩序巡查力度，重点查处流动摊贩、店外经营、散发小广告等行为，及时劝导制止高声播放喇叭行为；入夏之后，开展了露天烧烤专项整治工作，在重点区域、重点时段进行巡查管控，遏制露天烧烤态势，保障环境清洁。

三是全力做好辖区内违法建设治理工作。执法队坚持违法建设治理高压态势，持之以恒做好违法建设治理工作，积极直面现有违建治理难点，谋划解决办法，不断推进治理工作向前迈进。

（三）加强队伍建设，提升执法水平

宝平街道重视执法队伍建设，着力提升执法人员综合素质，除参加区直部门的专项培训外，还根据自身执法实践组织学习公共法律及部分专业相关知识，使执法业务培训常态化、实战化。2024年以来，共计组织、参加培训60余学时。

三、存在的问题及原因

一是部分执法人员法治思维树得不牢，程序意识不强，执法观念滞后，对执法办案业务不熟悉，执法能力水平跟不上。

二是案件细节体现不够。案卷证据照片拍摄针对性不强，部分执法照片无法体现违法行为现实情况，导致虽然有执法过程全过程记录，但质量不高；执法照片拍了很多，但是入卷体现违法行为的少。

改正措施：一方面转变执法观念。从以临时性、运动性打击为主向以经常性执法为主转变；从大范围统一行动向“专段专治”转变；从依赖突击和集中整治的粗放治理向精细化管理、建立长效机制和强化基础工作的治理模式转变。

另一方面加强依法制卷教育培训。定期开展法治培训活动，根据现有案卷将违法事项进行分类，根据不同类型的违法行为提前对笔录中关键问题进行预设，并根据实际情况随时进行调整。

四、下一步工作举措

（一）持续做好职权内执法工作

一是做好市容秩序管理工作，及时治理占道经营、堆物行为，加强重点、难点区域的关注度；二是做好户外牌匾治理工作，在巩固现有成果的基础上，持续加强辖区内破损、不合规牌匾的治理工作，降低安全隐患；三是针对季节特点和特殊时间段，开展禁燃限燃、露天烧烤、不文明祭祀等专项执法活动。

（二）创新执法方式，提升执法质效

把执法规范化建设作为行政执法最基础、最根本、最关键的中心工作来抓，进一步转变执法理念、改进执法方式、规范执法行为，在保障执法力度的同时提升执法“温度”，推进柔性执法，实施包容审慎监管，营造良好的社会环境。

（三）夯实队伍建设，锻造过硬素质

一方面紧抓执法人员理论培训学习，通过加强习近平法治思想的学习以及法律法规的掌握，不断增强执法人员的法律意识和法制观念，为提升业务水平奠定坚实理论基础；另一方面通过模拟执法、案例分析讨论等方式，将理论学习与执法实践相结合，切实增强执法本领。