2024年度,八门城镇综合执法大队在镇党委、镇政府的正确领导下，在区司法局的指导帮助下，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，依法行政水平得到一定提高，现将2024年度行政执法工作报告如下：

一、基本情况

八门城镇综合执法大队现有队员11名。其中正式编制人员3名（较上年新增1人），现有持证执法人员2名，协管人员8名，平均年龄33岁。目前配备执法车辆3辆，执法记录仪14台。

2024年八门城镇综合执法大队依法行政检查1500余起（因响应上级政府号召，加强大气污染防治工作，故而行政检查案件增加较多，较上年同比增加112%），依法查处违法案件14起、办结14起，天津市行政执法监督平台共计录入案件1514起，结案1514起。其中违法案件中，大气污染案件1起，随意倾倒生活垃圾1起，遮挡消防栓12起，共处罚金0.2万元。未发生行政强制、行政裁决、行政给付、行政确认、行政征收等行政执法工作，无“零执法、零处罚”的现象。

二、主要工作措施及成效

1.制度的建立和落实情况

我镇积极落实行政执法“三项制度”。以“三项制度”实施为契机，加大了在治理环境卫生、市场秩序的工作力度，更增加了在新一轮整治工作中的手段，使工作依规有序进行，为稳定市场秩序、做好环保工作提供了重要保障。

2.重点执法工作开展情况

（一）持续开展日常执法巡查

八门城镇综合执法大队每天坚持对辖区内的违法行为进行巡查，并对八门城向阳街、袁宽路等主要街道的占道经营、乱堆乱放等问题做到时刻警惕。发现违法问题及时下达限期整改通知书，2024年共计下达《责令限期整改通知书》90余份。全年行政检查1500次，并全部录入天津市行政执法监督平台。

（二）开展各项专项整治行动

一是开展“大气污染防治”专项治理工作。为响应区生态环境局大气污染防治号召，2024年集中开展全镇域内的治理工作。对八门城56个村的耕地等重点区域予以全方位治理，确保镇域内大气环境不被秸秆焚烧产生的有害物质所侵害。截止目前，共整治秸秆焚烧问题24次，查处违法焚烧行为24余人次。下达限期整改通知书4份，进行批评教育20次。查处违法秸秆焚烧案件1起，共罚款2000元。

二是开展“十乱”专项治理工作。为迎接创城工作，2024年2月起集中开展各乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等违法行为的治理工作。对八门城向阳街、八门城集市等重点区域予以全方位治理，确保市场及主要街道周边安全、道路畅通。全年共整治各类流动摊点203次，查处各类“十乱”行为360余人次。下达限期整改通知书30份，对未落实“门前三包”制度的商铺进行批评教育72次。查处违法倾倒垃圾案件1起并对其下达当场处罚决定书。

三是开展沿街广告牌及立面容貌专项治理工作。全年对八门城镇向阳街两侧商户的立面容貌及广告牌进行了6次集中整治。通过对沿街商铺的逐户走访，对全镇381家商户的广告牌匾情况进行了6次系统性检查。对因大风和暴雨天气中松动或受损的广告牌匾，及时提醒商家加固或更换，及时消除安全隐患。同时为了提高各商户对立面容貌治理的认识程度和参与度，向商户经营者发放立面容貌整治明白纸600余份。

四是开展餐饮单位燃气安全检查工作。全年先后6次对辖区内餐饮单位液化气及天然气的使用情况进行专项治理。现场对燃气报警器安装位置不合格的餐饮单位进行指导安装，确保燃气报警器正常使用。对全部餐饮单位的液化气瓶，燃气线路进行检查，督促餐饮企业更换符合标准的金属连接管并加装燃气自闭阀和铁箍，彻底杜绝了餐饮单位的燃气使用安全隐患。在检查过程中向餐饮单位发放了《燃气安全温馨提示》和《燃气泄漏等突发事件现场处置建议》等宣传材料600余份，提高了餐饮从业者的安全意识。

五是开展“双减”专项检查活动。此次专项检查主要针对校外培训机构违规开办学科类培训等方面内容。行动中，检查到辖区内存在1所违规开办学科类培训的机构。针对此行为，我镇执法队员现场进行说教整顿并责令其立即停止违规培训行为。

六是开展车辆运输撒漏和车辆带泥行驶污染路面专项整治。针对宝芦公路等主要线路上的运输撒漏行为进行检查，共对1辆苫盖不严的车主下达限期整改通知书。

七是开展露天烧烤集中整治行动。对全镇5家涉及烧烤的餐饮单位进行检查，督促其正确使用油烟净化设备。

（三）开展联合执法行动

联合派出所、市场监管所等相关部门多次对镇域内企业、学校安全问题进行检查，消除安全隐患；联合镇安监办深入八门城镇工业园区，对超标车辆进行专项治理；协助区人社局协调劳资纠纷问题；协助我镇村镇办整治占用基本农田建房等违法用地问题。

3.执法方式创新情况

    2024年，我镇综合执法大队积极响应上级政府号召“创新执法方式、优化营商环境、助力企业发展”，坚持教育与处罚并重，灵活运用商谈、对话、协调等非强制性手段，采取柔性执法、精准普法等措施，持续提升执法工作效率，在保障环境健康、安全的同时，有力促进我镇企业的发展，实现了执法力度与服务温度的有机统一。

4.执法队伍建设情况

2024年，镇综合执法大队共召开执法会议14次。针对执法队在日常执法巡查中出现的问题，执法队长组织全体执法队员进行问题交流并作出明确指示及业务指导，并带领全体执法人员加强学习，熟练掌握日常执法工作中常用到的法律法规。

三、存在的问题及原因

1.行政执法人员的执法力度欠缺。执法人员顾忌本镇的营商环境，执法工作常常表现为小惩大诫，执法刚性不足，缺少有效的执法手段。

2.行政执法人员的业务素质能力和执法水平还有待于进一步的提高。执法人员专业能力不足，本领欠缺，平时学习不够充实、放松了对日常学习的严格要求，对于上级文件的指示精神理解不透彻，政策水平和业务能力亟待提高。

3.行政执法队伍建设不够规范。队内拥有执法资格证人员数较少，限制了执法时的人员分配。

四、下步工作举措

1.加大对执法人员的业务培训。为提高执法人员的执法素质和能力，我们加强了业务培训，强化素质提升。我们每周利用半天集中学习，对执法人员进行业务培训，并拿出案例进行集体讨论、学习研讨，总结出日常执法中的常见问题和基层市场管理等方面的实用知识，提高全队科学执法、公正执法水平。

　  2.加大对违法案件的查处力度。合理运用行政处罚的自由裁量权，坚持教育与处罚相结合的工作模式，将知法、守法的理念渗透于辖区的每一位群众。

3.加强执法队伍建设。争取领导的支持，最大限度的保障执法力量充沛，合理统筹使用执法人员。