2022年度,八门城镇综合执法大队在镇党委、镇政府的正确领导下,在区司法局的指导帮助下,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,依法行政水平得到一定提高,现将2022年度行政执法工作报告如下:
一、基本情况
八门城镇综合执法大队现有队员14名。其中正式编制人员6名,协管人员8名,平均年龄33岁。目前配备执法车辆3辆,执法记录仪14台。
2022年八门城镇综合执法大队依法行政检查164起,依法查处违法案件28起、办结28起,天津市行政执法监督平台共计录入案件192起,结案192起。其中违法案件中,大气污染案件20起,随意倾倒生活垃圾7起,违法建设0起,违法遮挡消防器材1起,共处罚金1.99万元。未发生行政强制、行政裁决、行政给付、行政确认、行政征收等行政执法工作,无“零执法、零处罚”的现象。
二、取得的工作成效
(一)持续开展日常执法巡查。八门城镇综合执法大队每天坚持对辖区内的违法行为进行巡查,并对八门城向阳街、袁宽路等主要街道的占道经营、乱堆乱放等问题做到时刻警惕。发现违法问题及时下达限期整改通知书,2022年共计下达《责令限期整改通知书》45份。全年行政检查164次,并全部录入天津市行政执法监督平台。
(二)开展各项专项整治行动。一是开展“十乱”专项治理工作。为迎接创城创卫工作,2022年5月起集中开展各乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等违法行为的治理工作。对八门城向阳街、八门城集市等重点区域予以全方位治理,确保市场及主要街道周边安全、道路畅通。全年共整治各类流动摊点156次,查处各类“十乱”行为420余人次。下达限期整改通知书16份,对未落实“门前三包”制度的商铺进行批评教育55次。查处违法倾倒垃圾案件7起,共罚款700元;二是开展车辆运输撒漏和车辆带泥行驶污染路面专项整治。针对宝芦公路等主要线路上的运输撒漏行为进行检查,共对4辆苫盖不严的车主下达限期整改通知书;三是开展露天烧烤、施工扬尘污染问题集中整治行动。对全镇5家涉及烧烤的餐饮单位进行检查,督促其正确使用油烟净化设备,对九园公路施工现场下达限期整改通知书,督促其严格按照湿法作业(以水为主的防尘措施,加速粉尘沉降),控制施工现场扬尘行为;四是开展沿街广告牌及立面容貌专项治理。全年对八门城镇向阳街两侧商户的立面容貌及广告牌进行了5次集中整治。通过对沿街商铺的逐户走访,对全镇381家商户的广告牌匾情况进行了逐一检查。对因大风和暴雨天气中松动或受损的广告牌匾,及时提醒商家加固或更换,及时消除安全隐患。同时为了提高各商户对立面容貌治理的认识程度和参与度,向商户经营者发放立面容貌整治明白纸500余份。五是餐饮单位燃气安全检查工作。6月起,先后8次对辖区内餐饮单位液化气及天然气的使用情况进行专项治理。现场对燃气报警器安装位置不合格的15家餐饮单位进行指导安装,确保燃气报警器正常使用。对全部餐饮单位的液化气瓶,燃气线路进行检查,督促餐饮企业更换符合标准的金属连接管并加装燃气自闭阀和铁箍,彻底杜绝了餐饮单位的燃气使用安全隐患。在检查过程中向餐饮单位发放了《燃气安全温馨提示》和《燃气泄漏等突发事件现场处置建议》等宣传材料800余份,提高了餐饮从业者的安全意识。
(三)开展联合执法行动。联合派出所、市场监管等相关部门多次对镇域内企业、学校安全问题进行检查,消除安全隐患;对全镇拦河渔网进行统一清理;并协助村镇部门整治占用基本农田建房等违法用地问题。
(四)禁燃限燃工作。牵头制定了《八门城镇非法占道经营烟花爆竹专项整治方案》,对非法生产、经营、存储运输烟花爆竹各类违法行为进行严查,扎实做好元旦、春节等重点时段的烟花爆竹安全工作,确保岁末年初全镇安全生产形势持续稳定向好。
(五)及时处理群众诉求。针对群众所反映的问题,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理完毕的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。全年共受理群众投诉13宗,结案13宗,办结率为100%。
三、存在的问题及原因
1、辖区内部分经营场所的主要负责人仍存在法律意识淡薄的情况。对执法人员发现的问题不能及时改正,经营方式上也因循守旧,违法、违规经营的情况依然存在,开展执法工作较为困难。
2、行政执法人员的业务素质能力和执法水平还有待于进一步的提高。队伍建设不够规范,队内拥有执法资格证人员数较少,限制了执法时的人员分配,并且基层情况较为复杂,执法人员需要不断加强执法队伍的自身建设,不断提高业务工作水平,以便于今后执法工作的需要。
四、下步工作举措
1、开展执法培训活动。为提高执法人员的执法素质和能力,我们加强了业务培训,强化素质提升。我们每周利用半天集中学习,对执法人员进行业务培训,并进行了集体讨论,总结执法中常见问题和基层文化市场管理等方面的实用知识,学习研讨执法案例,提高全队科学执法、公正执法水平。
2、严格执法检查。工作中我们采取定期检查与不定期检查、日常检查与突击检查相结合的办法,对各经营场所进行执法检查,并根据检查中发现的违法、违规经营行为依照有关规定严厉处罚。
3、加强安全监管。为确保社会稳定,市场安全,杜绝重大安全事故的发生,我们高度重视辖区内安全生产工作,组织各商铺及门店负责人,开展应急演练。通过积极有效的措施,确保辖区内安全无事故。