中国共产党天津市宝坻区

第六届委员会第十二次全体会议决议

（2025年12月8日中国共产党天津市宝坻区第六届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党天津市宝坻区第六届委员会第十二次全体会议，于2025年12月8日召开。

出席这次全会的有，区委委员29人，区委候补委员1人。区纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。我区市第十二次党代会代表、区第六次党代会代表中的部分基层同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记毛劲松作了讲话。全会审议通过了《中共天津市宝坻区委关于制定宝坻区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。毛劲松就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对未来五年全国发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。市委深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，召开市委十二届七次全会，审议通过《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面，推动中国式现代化天津篇章不断展现新气象作出全面部署。全区上下要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻领会“十五五”时期的重要地位、经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、重大战略任务和根本保证，按照市委部署要求，奋力建设“开放宝地、创新高地、水韵胜地、乐享福地”。

全会充分肯定“十四五”时期我区经济社会发展取得的显著成效。“十四五”时期是宝坻发展进程中极不平凡的时期，区委把深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求作为工作主线，坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求，团结带领全区广大党员干部群众攻坚克难、奋发进取，坚持龙头带动、规划牵动、创新驱动、项目拉动、资源撬动、统筹推动，全力落实全市高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等重点任务，深化全区10个重点工作专项推动组机制运用，有效应对新冠疫情严重冲击和历史罕见洪水严峻考验，推动中国式现代化宝坻实践迈出新的坚实步伐。

全会提出，“十五五”时期我区经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持走内涵式发展路子，以推进京津冀协同发展为战略牵引，在发展新质生产力、进一步全面深化改革开放、推动文化传承发展、提升城市治理现代化水平上善作善成、见行见效，扎实实施全市高质量发展“十项行动”，用足用好“六动”工作法，优化全区10个重点工作专项推动组机制，深化科技创新、产业焕新、城市更新，推进盘活存量、做优增量、提升质量，更好统筹发展和安全，加快构建“一核两翼”发展格局，持之以恒推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断满足群众日益增长的美好生活需要，奋力建设“开放宝地、创新高地、水韵胜地、乐享福地”，确保基本建成社会主义现代化新宝坻取得决定性进展，为打造中国式现代化建设先行区、示范区作出宝坻贡献。

全会指出，“十五五”时期我区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标：建成合作共赢、协同高效，质效双升、外联内畅的开放宝地；建成制度完善、体系完备，科技领航、才汇智聚的创新高地；建成清新自然、生态宜居，崇德向善、文焕旅兴的水韵胜地；建成幸福绵长、可感可及，安全安心、韧性可靠的乐享福地。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年基本建成社会主义现代化新宝坻，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，现代化经济体系支撑有力，对外开放格局更加完善，现代化社会治理体系基本建成，社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，生态底色更加彰显，共同富裕取得实质性进展。

全会对“十五五”时期我区经济社会发展重点任务作出部署。以推进京津冀协同发展为战略牵引，突出深度融入和积极引入，举全区之力建设京津中关村科技城，纵深推动“京东黄金走廊”建设，加快京津冀交通互联互通，在推进区域一体化、京津同城化上发挥更大作用，打造唱好京津“双城记”重要支点。大力推进科技创新，强化企业创新主体地位，加强创新平台建设，推动科技成果转化，一体推进教育科技人才发展，因地制宜发展新质生产力。建设现代化产业体系，做强重点产业链群，培育壮大新兴产业和未来产业，加快传统产业提质升级和数智化转型，巩固壮大实体经济根基。加快农业农村现代化，创建国家农业高新技术产业示范区，推进宜居宜业和美乡村建设，促进农民富裕富足，建设高水平农业强区。加快经济社会发展全面绿色转型，持续改善生态环境质量，积极稳妥推进和实现碳达峰，有效拓宽“两山”转化路径，建设美丽宝坻。进一步全面深化改革，深化重点领域改革，提升对外开放水平，打造市场化法治化国际化一流营商环境，增强高质量发展动力活力。增强内需主动力，坚持投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，积极扩大有效投资，推动经济实现良性循环。持续提升宝坻新城、京津中关村科技城、京津新城“一核两翼”发展能级，多元化盘活利用存量资产，构建现代化基础设施体系，建设强街强镇，建设现代化人民城市。坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，弘扬和践行社会主义核心价值观，着力营造良好文化发展生态，加强历史文化资源发掘保护和利用，促进农商文体旅融合，推动文化传承发展。着力保障和改善民生，推进扩就业增收入，办好人民满意的教育，完善多层次社会保障，推进健康宝坻建设，不断增进民生福祉。提升城市治理现代化水平，推进国家安全体系和能力现代化，防范重点领域风险，强化公共安全治理，完善社会治理体系，建设更高水平平安宝坻。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，锻造担当实干高素质干部队伍，营造风清气正的政治生态，广泛凝聚推动高质量发展的强大合力，为实现“十五五”规划提供根本保证。

全会指出，“十五五”时期是宝坻蓄势而发、聚势而进、乘势而上的关键五年。要把准战略方向，盯紧规划动向，掌握民生意向，保持善作善成的定力和敢打必胜的决心，自觉从全局谋划一域、以一域服务全局，用足用好战略、区位、空间、资源等优势，推动中国式现代化宝坻篇章不断展现新气象。进一步敞开门户，做好“融入”与“引入”两篇文章，塑造协同开放、理念开放、环境开放新优势，着力建设开放宝地。进一步解放思想，推动制度创新、科技创新、产业创新等深度融合，着力建设创新高地。进一步加快转化，统筹绿色生态发展和文化传承发展，巩固生态效益、放大社会效益、提升经济效益，着力建设水韵胜地。进一步厚植情怀，深入实施强城区、强街镇、强乡村、强服务、强治理“五强计划”，统筹“硬设施”建设和“软环境”改善，着力建设乐享福地。进一步从严从实，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量党建引领保障高质量发展。

全会强调，要把牢抓落实的方向，持续深入学习贯彻党的二十届四中全会和市委十二届七次全会精神，与全面贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求贯通起来，紧密结合宝坻实际，做到学思用贯通、知信行统一。明确抓落实的路径，推动区委《建议》具体化，高标准编制区“十五五”规划纲要和各类专项规划，谋划一批打基础、利长远的具体工程、项目、工作，为高质量发展提供硬支撑。强化抓落实的能力，不断提高党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，抢抓机遇，改进作风，凝聚团结奋斗强大合力。

全会强调，要全力抓好当前各项工作。推动今年重点任务收官，强化10个重点工作专项推动组机制运用，加强经济运行分析，着力扩大有效投资，形成更多实物工作量。守牢安全稳定底线，严格落实安全生产责任制，加强社会面整体防控，筑牢首都政治、安全“护城河”。持续保障和改善民生，完成好20项民生实事项目，兜牢民生底线，让群众不断有新的获得感。高水平谋划好明年工作，确保“十五五”高起点开局、高标准起步。

全会号召，全区广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、开拓进取，求真务实、善作善成，加快建设“开放宝地、创新高地、水韵胜地、乐享福地”，为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章作出新的更大贡献。