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天津市宝坻区2013年政府信息公开年度报告
2014-03-24 18:30   稿源: 政府办   编辑: 信息中心

天津市宝坻区2013年政府信息公开

年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《天津市政府信息公开规定》(2008年市人民政府令第3号,以下简称《规定》)编制。本年度报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,政府信息公开年度报告表,附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自201311日起至20131231日止。

一、概述

2013年,宝坻区认真贯彻《条例》、《规定》要求,切实落实市公开办有关要求,扎实推进政府信息公开工作,公开内容有深化,公开效果有提升。

(一)加强领导,健全工作机制

一是调整政府信息公开联席会议组成部门,拓展信息公开工作覆盖面。根据政府信息公开工作的不断发展和深化的形势需要,适时调整了政府信息公开联席会议成员单位,将社会民生等部门列入其中,进一步充实力量,形成工作合力。各政府信息公开责任主体单位均明确分管领导、责任科室和具体联络员,从而保证各项制度措施落实到位。二是优化主动公开政府信息流程。充分发挥政府信息公开工作机构的协调作用,加强政府信息公开主体和公开平台之间的工作联系,进一步明确公开主体单位的职责,建立并完善了高效、严格的公文类政府信息提交、审批、发布机制。三是建立健全信息公开工作考核制度。将政府信息公开考核评估列入全区政府绩效考核体系,调整并完善年度考核评估方案。四是进一步完善信息发布协调、保密审查、监督保障等配套工作规范。2013年,区政府办公室会同区保密局对我区70个政府信息公开责任主体单位开展了政府信息公开保密审查专项检查,重点检查政府信息公开保密审查制度建立情况,政府信息公开发布各环节保密制度落实情况,及时发现工作中存在的问题,积极推进主动公开,优化依申请公开服务,切实提升全区政府信息公开工作水平。严格落实公文类政府信息公开属性源头认定机制,下发了《关于加强政府信息公开保密审查工作的通知》,重申建立健全本机关政府信息发布保密审查机制,要求在公文类政府信息形成时同步进行保密审查,确定公文公开的属性。五是推行政府信息公开网上集中受理制度。区政府办公室根据申请内容和指向部门发到有关部门,并对受理答复工作进行督促和指导。加强信息公开申请受理答复环节的部门协作,建立签报制度,将每个申请办好办实。

(二)突出重点,推进重点领域信息公开

本区进一步拓展和深化信息公开内容。一是公文公开率逐年提升,行政机关的公文公开属性源头认定机制逐步普及,在办文阶段即明确是否公开,对“不公开”的公文必须注明理由依据。一是细化财政信息公开项目。继续加大财政公开力度,扩大公开范围。在2013年公开了财政预算、决算及专项资金使用情况。三是继续推进社会关注度高、与公众切身利益密切相关信息公开。及时发布本区幼儿园、中小学招生考试、公务员招考等信息,规范公布征地、房屋征收补偿方案等信息,积极推进建设项目规划许可、环评等信息的主动公开。三是主动服务农村居民。我区通过镇村两级组织的公示栏、社区广播等农村居民方便接受的方式宣传惠农政策,公开城乡居民医疗保险、社保养老、最低生活保障金的发放情况和发放标准的变动情况,保证了农村居民方便获取关系切实利益的各类政府信息。

(三)加强平台建设,完善信息公开工作网络

一是继续完善政府门户网站信息公开平台建设。“宝坻信息网”门户网站继续承担政府信息公开主要载体的职责。根据政府信息公开内容的变化对栏目进行了增设、撤并等优化工作,方便公众获取信息。门户网站对其它媒体信息进行收集再整理并发布,有效弥补了公文类政府信息公开内容单一的现状。

二是积极发挥政务微博宣传影响力。今年4月,宝坻政务微博“宝坻发布”正式上线,在新浪、腾讯都开设了微博账号。为回应公众关注,突出我区特色,公安、旅游等部门还各自开通了微博。

三是开展业务培训,提高业务技能。全区政府信息公开顺利开展需要稳定高效的工作网络。全年组织政府信息公开工作业务培训2次,分级分类对各单位信息公开工作人员进行专题集中培训,累计参加培训300余次,增加了他们的专业知识储备,提高了公开意识。组织新近从事政府信息公开工作人员开展上岗业务培训,培训内容主要包括政府信息公开基础知识、政府信息公开日常工作实务操作、政府信息公开申请办理规范等方面;与区公务员局和区委组织部合作,将政府信息公开业务培训纳入公务员初任培训和中青年干部培训班课程,同时在机关干部中深入开展政府信息公开宣传教育。

二、主动公开政府信息的情况

本区按照《条例》、《规定》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。截至2013年底,本区累计主动公开各类政府信息2052条,全文电子化率达100%。全年新增主动公开政府信息140条,同比上升111%,其中,公文类政府信息主动公开数为88条,全文电子化率100%

(一)主动公开范围

1.规范性文件

全年共发布88件规范性文件,多数以区政府或区政府办名义下发。

2.财政性资金和社会公共资金使用情况

及时发布区政府预决算情况及地方一般预算、政府性基金收入支出情况以及预算编制说明;发布了多项财政专项资金发放使用情况。

3.行政许可(审批)信息

结合本区行政审批改革工作,梳理并汇总宝坻区行政审批目录,同比减少行政审批事项20项,使全区实施的行政审批事项减少到246。其中,取消行政审批事项14项,暂不列入区内本级实施的4项,将27项调整合并为12项,新承接市级下放事项及权限69项(其中13项为新增事项,5项为新增委托下放事项)。及时发布500余条行政审批事项结果信息,主要涉及建设工地夜间施工许可、建设工程规划审批、建设用地规划审批、城市道路掘路、占路(临时)许可情况、房屋拆迁许可、再生育子女审批、餐饮服务许可、药品经营许可、文化娱乐市场许可外资企业审批等事项。

4.食品药品安全、环境保护、安全信息

围绕社会关注度较高的食品药品安全、安全生产等社会安全管理领域,及时发布涉及食品药品行政审批、执法检查等政府信息100余条。

5.行政事业性收费和价格服务信息

及时公开年度行政事业性收费目录,明确收费项目、收费标准、收费主体、收费依据等内容。继续做好教育事业、主副食品价格、日用工业消费品价格等民生保障和群众关注热点的公开力度,公开了宝坻区各类学校收费项目目录和收费标准。此外,每月发布《宝坻区定点菜场部分主副食品价格监测旬报表》和《日用工业消费品价格监测月报表》,对肉类、鱼类、蔬菜等20余个品种的菜价进行公开。

6.征地拆迁信息

实现征收工作过程全公开,向社会公开房屋征收意愿征询结果、房屋征收决定、征收补偿方案、产权调换房屋选购方法、补偿安置结果等信息;丰富公开形式,实现全方位立体式发布各类征收政策,积极树立正确舆论导向,充分利用《宝坻报》、网络论坛、宣传栏等各种手段第一时间向旧改居民发布旧改政策、征收案例、便民信息等。   

7.公共企事业单位信息

发布本区小学、初中、高中学校和特殊教育学校基本信息和招生信息;公开宝坻区公办和民办养老机构基本情况;向社会公开公共资源配置情况,公开社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、社区养老服务机构等基本信息。

(二)主动公开途径

本区按照《条例》、《规定》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。今年,根据政府信息公开工作特点,利用信息技术手段,主动拓宽信息公开的渠道,通过多种方式公开政府信息,方便公众及时有效获取信息。继续发挥“宝坻信息网”门户网站、《宝坻报》、政府信息公共查阅点等传统公开渠道的作用,同时进一步拓展政务微博等新媒体公开渠道,注重公开的便捷性、服务性,更好地服务公众。

1.继续发挥“宝坻信息网”门户网站第一平台的作用

本年度宝坻区政府网站(http://www.tjbd.gov.cn)中政府信息公开专栏页面访问数量累计205659人次,其中今年访问数量42378人次。

发布各类信息159条,其中规范类文件81条。完善“政府信息公开”栏目,对政府信息公开目录进行调整、细化与规范,对各目录逐一落实政府信息发布的职能部门,明确各项信息的发布频率、时限等具体要求;增设“重点目录”,集中发布涉及政府财政预决算、招生考试、社区服务、旧区改造、食品药品安全、环境保护、安全生产等公众关注度较高的政府信息。

2.借助政务微博、微信等新媒体发布政府信息

本区自4月份开通政务微博以来,依托新浪网、腾讯网两个平台,形成了以“宝坻发布”政务微博为引领,各部门、街镇为支撑,发挥短小、快速、准确的特殊优势,主动发布与群众生产生活密切相关政府信息。2013年,共发布各类政府信息2583条,吸引了99105名“粉丝”,内容涉及本区历史变迁、民生保障服务、公共服务等多方面信息。

3、公共查阅点

在区档案馆、图书馆和市行政服务中心分别设置了政府信息公开查阅点,配备计算机、触摸屏、电子显示屏、便民手册等,接受市民的咨询和查阅政府信息。

3、其他渠道。通过各单位政务公开栏、《宝坻报》、电视台、广播等载体,对社会进行信息公布。

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请情况

本区2013年共受理政府信息公开申请19件(重复申请8件),其中网上申请18件,信函申请1件。

从申请的信息内容来看,主要指向土地有关的政府信息。其中,42%是涉及拆迁、规划信息,15%是涉及社会保障信息,其余涉及人口、环保等方面信息。

(二)申请处理情况

19件政府信息公开申请均在《条例》和《规定》要求的答复期限内予以答复。

19件申请答复中,“非本部门掌握”的3件,占总数的15.8%;“申请内容不明确”4件,占总数的21%;“申请的信息不存在”5件,占总数的26.3%;“属于公开范围”6件,占总数的31.6%;其他类1件,占总数的5.3%

本区依据《条例》和《规定》为申请人申请政府信息提供咨询服务,为申请人填写申请提供指导。书面答复寄出后,主动电话联系申请人解释答复的依据。

(三)依申请公开政府信息收费情况

本区对依申请公开政府信息未收取任何费用。

四、行政复议、行政诉讼情况

2013年,本区政府信息公开工作未发生被行政复议或行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2013年,本区政府信息公开工作取得了一些进展,但仍然存在一些问题和不足,主要是主动公开的信息内容仍需进一步深化和细化,与公众生活密切相关的公共服务类信息有待进一步挖掘,申请答复处理仍需进一步提升效率。下一步,本区将以提高政府行政透明度为目标,以贯彻落实《条例》、《规定》为主线,进一步加大公共财政、社会安全管理、公共服务、民生保障等方面的政府信息公开力度,进一步规范政府信息公开申请答复工作,不断提高申请办理质量,进一步完善政府信息公开渠道,方便公众获取政府信息,切实推进全区政府信息公开工作迈上新台阶。

六、政府信息公开年度报告表

1:主动公开政府信息情况统计

 

   

 

 

全年主动公开信息

159

区政府信息公开网页面访问量

42378

澄清虚假、不完整信息

人次

0

 

主动公开政府信息列表

 

序号

信息种类

单位

数量

1

行政审批和行政许可

12

2

财政预算决算和“三公”经费

8

3

保障性住房

4

食品药品安全

5

环境保护

1

6

安全生产

7

价格和收费

 

8

土地房屋征收

 

9

机构职能

43 

10

政府规章文件

81

11

规划信息

1

12

统计信息

13

政府工作报告

1

14

财政报告

1

15

政府采购

16

重大建设项目

17

教育医疗

2

18

社保就业

 

19

民政助残扶贫

2 

20

突发事件处置

2 

21

产品质量监管

22

公共卫生

 

23

区县政府重要会议

 

24

人事任免

 

25

城乡建设

 

26

公益事业

4 

27

救济款物管理

28

捐助款物管理

 

29

落实国家农村政策

 

30

专项资金管理使用

 

31

土地规划审核

 

32

债权债务状况

33

企业产权变更

34

计划生育

35

其他服务事项

1

36

其他公开信息

 

查阅服务中心运行情况统计

 

   

 

数量

查阅人数

0

查阅文件数量

0

复印文件数量

0

 

咨询处理情况统计

 

   

 

数量

答复公众电话咨询事项

68

答复公众邮件和网上留言

0

 

2:依申请公开政府信息情况统计

 

   

单位

数量

本年度收到政府信息公开申请总数

19

其中:1.当面申请数

 

2.传真、信函申请数

1 

3.网上申请数

18

4.其他形式申请数

对申请的答复总数

19

其中:1.同意公开答复数

6

2.同意部分公开答复数

3.不予公开

 

4.申请信息不存在

5

5.不属于本行政机关公开

3

6.申请内容不明确

 4

7.非政府信息

 

8.重复申请

 

9.已移送档案馆

 

10.其他原因

1 

 

依申请公开政府信息收费情况统计

    

 

 

全年依申请信息收费人数

0

全年收取依申请信息费用总额

0

全年依申请信息费用免除人数

0

全年免除依申请信息费用总额

0

 

3:培训情况统计

    

 

  

培训次数

4

培训人数

420

 

4:行政复议、行政诉讼情况统计

 

   

 

 

行政复议数量

0

其中:1.维持具体行政行为的数量

0

2.确认具体行政行为违法的数量

0

行政诉讼数量

0

其中:1.维持具体行政行为的数量

0

2.确认具体行政行为违法的数量

0

七、附注

本年度报告的电子版可在宝坻区政府信息公开系统(http://xinxigk.tjbd.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与宝坻区政府信息公开办公室联系(地址:宝坻区建设路116号,邮编:301800,电话:022-29236742,电子邮箱:gkb@tjbd.gov.cn )。 

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