一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行住建职能

加强行政审批事项清单管理，坚决杜绝变相审批和许可事项。强化权责清单动态管理，行政职权全部分解到行政科室和综合行政执法支队所属各大队，全面消除权力设租寻租空间。加强法治化营商环境建设，落实工程建设项目审批制度改革，不断压缩办理时限。全年办理开发企业资质、建设工程施工公开招标和直接备案、质量监督登记、消防验收和备案、联合验收、竣工备案、房屋租赁备案、物业维修资金提取等政务服务事项2484件，群众满意率100％。

（二）坚持依法合法决策

加强行政规范性文件管理，强化文件合法合规性审核、备案审查。对重大事项、重点工程建设、行政处罚等，严格落实党委集体决定，确保决策程序规范、依法依规。落实法律顾问制度，聘用律师对重点工程建设、重大方案制定等决策进行了合法合规审查，并参与行政诉讼、信访处置等涉法事务。

（三）认真接受行政权力监督

按时办结人大代表建议。办理依申请公开信息46件。严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，未有行政行为被变更、确认违法、撤销的情况。

（四）依法化解住建领域社会矛盾纠纷

以化解拖欠农民工工资、商品房买卖、物业管理等方面矛盾为重点，主动作为、提前介入、及时疏导，力争把矛盾和纠纷化解在初期，维护住建行业稳定。全年协调解决农民工讨薪问题500余起，督促发放农民工工资5000万余元，惠及农民工3000余人。

（五）坚持严格规范公正文明执法

严格落实行政执法三项制度，行政执法事项清单全面及时准确公开，坚持做到亮证执法，强化行政执法监督平台信息管理，配齐执法记录仪，通过文字、图片、音像等形式实行全过程记录，落实重大执法决定法制审核制度，行政处罚事项全部列入重大执法决定目录，规范案卷制作。认真落实“双随机、一公开”监管制度，积极开展执法检查，审慎使用行政强制措施。今年出动执法人员4500余人次，巡查和检查房地产市场、建筑工地、物业项目，下达整改通知书350余份，约谈58家企业负责人，对建筑市场、质量安全、工地扬尘等方面违法违规行为行政处罚立案59件，结案43件，罚款478万元。

（六）加强法治宣传教育

组织党委理论中心组、各支部、各科室集中学习习近平法治思想和重要讲话精神，学习宪法、党内法规、民法典、行政法律法规。利用机关电子大屏幕、宣传栏、公众号等载体，广泛开展宣传，营造法治氛围。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，向开发企业、中介机构、建筑企业、物业企业宣传相关法律法规政策，强化住建行业遵法守法。

    （七）强化工作队伍法治能力

组织领导干部专题学习培训，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容，纳入领导干部应知应会法律法规清单，组织集中学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。组织全委干部职工学习《用习近平法治思想引领法治中国建设》、《坚持依法治国依法执政依法行政共同推进》、《习近平总书记关于基层社会治理的新理念新思想新战略》等视频讲座。积极组织法治工作人员学习法治政府建设重要文件、公共法及住建领域法律法规，执法人员依托远程视频平台，参加市住建执法总队业务培训。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是干部职工法治能力有待加强。干部职工学习习近平法治思想不深入、不彻底，还比较肤浅，仍然不够经常，用法治思维解决问题能力有待加强。

二是综合行政执法队伍建设有待强化。相对于综合行政执法的形势需要，执法人员业务能力、执法水平亟需提升。

三是市场监管不够精细。对个别开发项目不网签、不办理商品房备案、资金问题延期交房的反应比较迟缓。与人力资源管理部门联动不够，在解决农民工欠薪问题时措施招法不多。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

主要负责人高度重视住建领域法治建设，落实述法要求，亲自部署法治政府建设工作，亲自过问各分管领导和科室、事业单位依法行政工作情况，亲自协调行业疫情防控管理、信访矛盾纠纷化解工作，亲自督办建筑施工安全、工程质量、建筑市场、房地产市场、房屋使用安全、物业管理、行业疫情防控管理等重大问题。组织党委理论学习中心组集中学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、党规、宪法、民法典和相关法律法规，组织召开党委会议研究法治领域相关内容。为全委干部、职工专题宣讲了“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神，对新修订的《行政处罚法》进行法治宣讲。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加强党委对法治建设的领导。强化对习近平法治思想和党的十九届六中全会精神的学习贯彻落实，班子成员带头，发挥“头雁效应”，干部职工跟进，在住建领域用法治思维和法治方式抓发展、促稳定。

二是强化执法监督。组织执法人员加强对公共法和住建领域法律法规的学习，不断提升执法人员业务能力和执法水平。落实行政执法三项制度，分管领导、支队领导定期跟随执法、暗访，坚持问题导向，拿出针对性的整改措施，加强执法队伍建设。

三是着力加强房地产市场监管。坚持源头治理，强化事中事后监管，严格按照市场监管工作规范、分类监管及专项执法要求加强管理，通过行政检查和信访渠道发现企业在房地产开发销售中存在的问题，以点带面，有措施有举动，持续跟踪推进，推动问题整改。

四是强化社会矛盾纠纷化解。加大矛盾风险排查化解力度,分类建立健全风险矛盾多元化解决方案，确保群众诉求事事有回应、件件有落实。强化工地农民工实名制管理，与人力资源管理部门加强联动，齐心合力解决拖欠农民工工资问题。