区人民政府：

2022年天津市宝坻区信访办深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，注重统筹谋划，以更大决心、更强力度、更实举措纵深推进法治政府建设。现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1、深化示范引领，加强学习教育。区信访办根据区委安排部署，扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，成立以支部书记为组长的领导小组，制定活动方案，定期召开支委会、党员大会，部署主题活动走深走实。

2、加强《信访工作条例》宣传。《信访工作条例》自5月1日实施以来，区信访办通过组织参观条例宣传展览、开展群众性宣讲活动、微信公众号宣传、悬挂宣传海报、发放宣传手册、制作宣传短剧等形式开展广泛宣传，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，做好《条例》施行与国务院《信访条例》废止的工作衔接。教育党员干部严格执法、依法行政，按照《条例》规定处理信访事项，维护信访人的合法权益，保持党和政府与人民群众的密切联系，引导群众依法有序信访，营造依法信访的良好氛围。

（二）推进信访工作法治化

1、推动解决问题情况。为有效解决我区进京越级访居高不下、区委、区政府门前访突出、信访事项办理不规范、网上留言群众满意度低等问题，先后制定出台了《关于进一步加强进京越级访事项办理工作的实施意见（试行）》、《关于进一步做好维护区委、区政府机关门前信访稳定工作应急处置预案》、《宝坻区关于落实信访工作“三项建议权”实施细则（试行）》、《宝坻区群众留言及投诉事项办理工作机制（试行）》，加强进京越级访处置力度、维护区委、区政府门前秩序、规范信访基层基础、提高群众满意度。

2、发挥矛盾纠纷调处中心载体功能。区矛调中心有区司法局、民政局、人社局、发改委、住建委、城市管理委、农业农村委7个常驻单位。区教育局、交通局、生态环境局、区卫生健康委、水务局、规划、自然资源分局6个轮驻单位及其他16个随驻单位轮驻和随驻。街镇中心由分管政法工作领导负责日常工作，在综治、信访、司法合署办公的基础上，每天一名班子成员坐班，配备相关业务骨干入驻，接待来访群众，及时调处化解问题。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法律学习不全面。对法律法规的学习缺乏系统规划，不够深入全面；个别人员存在畏难情绪，认为法律条文篇幅多，难理解，导致使用法律解决问题的能力有所欠缺。

（二）普法宣传力度不够。在日常接待中，更注重对《信访工作条例》的宣传，但是对其他法律法规宣传不够深入、全面。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区信访办成立以支部书记为组长的学习领导小组，带头学习习近平法治思想，学习习近平总书记关于法治建设的重要论述。积极履行推进法治建设第一责任人职责，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告，并作为述职报告的重要组成部分。坚持领导带头，强化理论武装，突出实践引领，确保落实落细，班子成员围绕主题活动专题一、专题二、专题三、贯彻市第十二次党代会精神、贯彻党的二十大精神开展学习研讨。坚持把法治政府建设放在工作全局的重要位置来谋划部署，定期召开会议，分解工作任务。督促各科室负责人履职尽责，层层细化落实责任，积极构建法治“新局面”。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步抓好队伍法治教育。通过多种渠道、多种方式，全方位开展《信访工作条例》和政策法规的宣传，引导广大干部群众主动学法用法；定期组织我区信访系统业务培训，通过集中学习、分组讨论等形式，进一步提高信访干部的法治意识，营造良好的法治信访氛围。

（二）进一步完善法治信访的运行机制。通过以案普法等方式，提高群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯；同时，通过与司法、公安、法院等多部门联动，确保群众合理合法诉求依照法律规定就能够得到合理合法的结果。

（三）进一步提高矛调工作效率。加强对矛调中心各部门工作人员的管理培训，充分发挥调解、仲裁、行政复议、行政诉讼等纠纷解决机制，及时回应群众关切，高效解决群众疑难，不断提升矛盾调解中心的工作效率。

宝坻区信访办