宝坻区体育局2023年法治政府建设情况报告

来源:宝坻区体育局 发布时间:2024-03-06 11:10

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)局党组严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,制定了《宝坻区体育局党组会议制度和议事规则》《宝坻区体育局“三重一大”事项集体决策实施细则》,进一步规范了决策程序。一是坚持民主集中制原则依法决策,在重大事项决策上,坚持学法在前,研究决策在后,不断提高依法决策水平。二是严格执行重大决策集体讨论制度,减少决策的随意性,提高决策的合法性、合理性。对重大事项、重点工程建设、大额资金使用等情况都进行党组会讨论集体决策,强化决策规范化建设。三是落实了法律顾问制度,聘请北京海润天睿(天津)律师事务所律师王冲担任法律顾问,严格对政府采购项目和施工招投标的合同进行把关审核,发挥了积极作用。

(二)全面落实《优化营商环境条例》,做到了街镇吹哨部门及时报到。同时积极做好为体育用品生产企业的服务指导工作。天津奥林股份有限公司被评为国家体育产业示范基地单位,天津振宇服装有限公司和天津远泰模块房制造有限公司均被评为天津市体育产业示范基地单位。

(三)严格落实三项制度,行政执法事项清单全面及时准确公开,并做到动态调整。执行两人持证执法,强化行政执法监督平台信息管理,及时对行政检查和行政处罚信息进行录入公开。

(四)2023年开展了“双随机、一公开”专项行政执法行动。对违反公共体育设施管理的双随机检查,抽查范围全区社区、村,抽查比例4%,数量30个。对公共体育场馆控烟管理的双随机检查,抽查范围区体育馆,抽查比例100%,数量1个。对经营高危险性体育项目管理的双随机检查,抽查范围区内经营高危险性体育项目场所,抽查比例100%,数量4个。

10月26日,由区体育局、区消防救援支队、区市场监管局牵头,开展2023年宝坻区经营高危险性体育项目企业联合抽查工作。在抽查过程中,区体育局就企业是否存在未经审批擅自经营等内容进行重点检查。区消防救援部门和区市场监管局就消防安全监督,市场主体登记等事项展开检查工作。

加强体育行业执法,依法做好体育健身场所监管工作。2023年以来累计对160家体育健身场所巡查检查2000次,对4家游泳场所进行了安全大检查,对个别游泳场所救生员未按规定着装、数量不够等问题,当场责令整改,极大促进了体育行业安全稳定。

(五)依法化解体育行业社会矛盾纠纷,配备了兼职信访工作人员,及时处理信访、上访投诉案件,第一时间出现在现场,处理案情,安抚群众,协调处理,杜绝不稳定因素。截止目前共处理12345便民服务专线承办单526件。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.学习宣传的力度不够。对习近平总书记提出法治思想以及保护民营企业发展重要指示学习宣传不够深入,大家理解的不够透彻,学用结合不够紧密,将学习成果转化为指导体育法治建设不强,与区委依法治区办的工作要求还有差距。主要原因是大家重视程度不够,与时俱进意识不强。

2.服务体育用品生产企业和健身群众意识不强。在 “一制三化”营商环境方面做得还不够彻底,主动服务不够。尤其是在健身器材维修方面,及时跟进维修做得不够。主要原因是宗旨意识不强,没能设身处地为群众着想。

3.体育执法质量不高。机构改革后,区体育局没有设置专门的体育执法科室和人员,大都是兼职人员从事执法,虽然这些人员也经过了市和区两级法律培训并取得了执法证,但在执法过程中,做得还不够严谨,经验不足等原因,导致执法过程可能存在疏漏。

4.担当尽责不够。机关工作人员普遍存在这样的模糊认识,认为法治政府建设是领导的事,与己无关。进而在工作中表现出事不关己高高挂起的姿态,即使领导布置了任务,也是蜻蜓点水,敷衍塞责。主要原因还是大家对法治政府建设没有从深层次理解,缺乏工作的主动性,缺乏使命感和责任感。

2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

1.局党组领导班子集中学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的法治思想重要讲话内容,抓好全局工作人员、行政执法人员集体学习,广泛宣传习近平总书记法治思想。

2.坚持把法治建设作为工作重点,制定并推动落实2023年法治建设工作计划。召开法治建设工作会议,研究部署法治建设年度重点工作和主要负责人落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》任务及分工。

3.局党组会研究法治建设工作并听取2022年法治建设工作汇报,及时研究党内法规学习、宪法、民法典普法等法治建设有关重大问题,进一步强化落实党政同责、一岗双责和主体责任,并督促逐项抓好落实。

4.压实职责,局党组会专题研究《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,落实法治建设相关任务和分工。严格落实领导干部学法制度,党组中心组组织领导班子成员集体学法,2023年以来局党组中心组领导班子成员集体学法2次。加强工作人员公共法律和体育业务法律法规培训,积极组织公务人员9人参加网上学法用法和考试,组织体育执法人员4人参加市体育局组织的培训及考试,组织局机关党支部党员利用学习日学习党内法规。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

1.加强局党组对法治政府建设的领导。局党政主要负责人认真履行职责,积极推进法治政府建设开展。深入学习宣传党的二十大精神,习近平总书记法治思想,学习习近平总书记对体育强国的重要指示精神,加强党内法规、民法典、体育法律法规和业务知识学习,党组中心组带头、干部职工跟进,提升全局干部职工法治素质和依法行政能力,为加强体育行业法治建设提供保证。做好营商环境工作,严格落实重大行政决策制度,落实法律顾问制度。

2.优化政务服务质量。认真学习宣传贯彻习近平总书记保护民营企业发展重要指示,落实市、区营商环境要求部署。推进体育政务服务,推动群众办事便利化。进一步落实“一制三化”要求,精简合并审批项目。坚持效益优先,让群众少跑路,为企业健康发展创造良好环境。

3.提升依法行政水平。规范行政执法工作运转,执法人员调整、行政处罚、执法资金等事项继续严格按照“三重一大”事项集体决策制度执行。强化执法队伍建设,充实调整执法人员,加强法治培训与监督,积极对接市体育局,加快执法队伍建设,主动公开执法事项、执法人员。加强政务服务事项事中事后监管,强化要件审查、证后日常检查、专项执法,充分利用互联网加监管平台,促进监管精细化、智能化。

4.强化责任担当。加强对所属人员的管理教育,提升大家的法律意识和依法行政意识。通过党政主要领导授课、聘请专家讲座、向先进法治典型人物学习和走出去实地参观学习等方式,使大家充分认清法治政府建设的重要性,增强工作的主动性、责任感和使命感。