宝坻区统计局2022年法治政府建设情况报告

来源:天津市宝坻区统计局 发布时间:2023-03-09 10:46

区人民政府:

按照区委、区政府的有关要求,宝坻区统计局结合统计工作实际,以推进依法治统为中心、以强化统计监督为重点,全面加强全区统计法治建设,为全区经济社会发展提供更加扎实的法治保障,促进统计法治建设再上新台阶,现就我单位法治政府建设有关情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位,深化思想认识

统计局党组高度重视,以党组理论学习中心组、主题党日、“三会一课”等为载体,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,不断加强《宪法》《民法典》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要法律法规规章学习,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,大力推进依法统计,依法治统工作,不断提高统计领域治理能力和治理水平。

(二)严格落实普法责任,营造依法统计环境

1.领导干部带头尊法学法守法用法。把习近平法治思想、《宪法》《民法典》《行政处罚法》、统计法律法规列入局党组理论学习中心组学习重要内容,每季度至少集中学习一次。共开展习近平法治思想、《党章》、《民法典》、国家总体安全观、《监督意见》、依法治市等共6次。

2.推进机关日常学法。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的依法行政理念,不断增强全体机关干部对《宪法》《民法典》、《行政处罚法》等常用行政法律法规的学习宣传。

3.加强对基层统计人员的法治培训。坚持逢会必讲法,充分利用年定报会、专业培训会、筑基工程等机会对街镇、园区、企业统计人员展开统计职业道德教育统计法律法规知识培训和统计诚信宣传。年内利用年定报培训的机会共召开线上线下培训19场,覆盖全区所有在统企业,受培训人数达到2700余人次,深入近200家企业进行宣传。

4.统计执法检查与普法宣传相结合。在统计执法检查过程中,坚持“先普法,后执法”,执法前向企业的法人代表、统计分管领导、统计人员开展面对面的现场普法,以案释法不断提升普法效果,年内共对50家企业进行执法现场普法宣传。

5.利用新媒体进行宣传。充分利用微信公众号“宝坻统计”做好法治宣传工作,设置了“法治宣传”、“信用宣传”“民法典宣传”专栏,及时发布各种学习、宣讲、培训等相关信息。同时利用工作微信群等广泛宣传统计法律法规规章,为做到依法统计、依法治统打下了坚实的基础。

(三)切实加强执法监督,全面提升数据质量

1.积极做好“双随机”统计执法检查工作。严格落实市统计局《天津市统计局2022年统计执法检查工作方案》部署要求,及时制定《区统计局关于开展2022年统计执法检查和“回头看”的工作方案》,采取“双随机”抽查、重点执法检查、立案处罚企业“回头看”等方式对33家企业开展执法检查。其中对违反统计法的企业给予警告1家,警告并罚款3家,责令改正4家。

2.不断加强统计执法队伍建设。持续加强对全局执法人员业务水平知识的培训,严格执行统计方法制度和统计执法工作流程,切实提高统计人的法治意识和服务水平,推动全区统计法治工作上水平。年内共计组织执法人员参加各类法律培训6次,完成了3名执法人员换证工作,组织3名业务骨干申领统计执法证。

3.加强“三项制度”的落实。严格执行《天津市统计系统全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,执法人员身份信息按要求全部上传到天津市行政执法监督平台信息系统,且及时做好更新维护,在执法检查后按规定时限在执法监督平台录入执法相关信息。及时完成2022年度行政执法案卷评查工作,严格执行我区行政执法年报制度,并在宝坻政务网公示。

(四)精心组织部署,扎实开展专项活动

1.向区委区政府和市统计局报送区统计局2021年贯彻落实《办法》和《通知》的情况报告。认真做好领导干部违规干预统计工作记录台账的收集报送工作,每季度收取各街镇、管委会和相关职能部门报送的干预台账进行汇总并向市统计局报送,结合2021年各单位报送情况于2022年1月18日向区委区政府行文汇报。

2.完成全区全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作。3月份按照国家统计局和市统计局的文件要求,对24个街镇、2个管委会和14家职能部门开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法的工作,汇总各部门报送情况,并及时向区委区政府和市统计局汇报。

3.推动贯彻落实《监督意见》工作。成立了区统计局贯彻落实监督意见领导小组,制定贯彻落实《监督意见》工作方案,形成6个方面共26项具体工作任务,扎实推动《监督意见》落实落地,确保《监督意见》精神得到全面贯彻执行。

4.认真部署开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作。制定并发布《宝坻区统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》和《宝坻区统计造假不收手不收敛问题专项纠治自查整改台账》,组织全区各有关单位对照22项问题清单围绕4项必查内容,结合重点工作,对2017年以来的情况全面开展自查整改。将专项纠治工作作为一项重要政治任务,以坚决的态度,有力的举措扎实推进专项纠治工作落到实处取得实效。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)统计法治宣传教育还不够深入。个别部门依法统计依法治统观念仍有待加强,学习传达中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》等文件精神不够深入,统计调查对象依法履行统计法定义务的自觉性和规范性有待进一步提高。

(二)统计执法监督能力有待加强。随着法治政府建设的不断深入,法治工作不断细化,工作量逐年增加,统计法治工作仅由一两名人员兼职,统计执法监督能力有待加强。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

成立“八五”普法和法治建设领导小组,制定了《宝坻区统计局统计法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》、《宝坻区统计局2022统计法治工作要点》,及时制定2022年统计执法检查工作方案,制定“双随机、一公开”部门联合抽查计划。不断加强对统计法治工作的组织领导、专题研究、督促检查,确保依法统计依法治统的各项措施落到实处。6月10日,局党组书记、局长以“以习近平法治思想为指引,纵深推进依法统计依法治统”为题,为全体机关干部做学习贯彻习近平法治思想专题讲座。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

面对统计法治工作新形势新要求,2023年我局将持续加强法治政府建设,切实提高统计法治工作能力和业务水平,重点做好以下几方面工作:

(一)落实数据质量的责任,确保源头数据质量

结合市统计局“深化筑基工程 提升数据质量”专项行动,强化统计数据质量管控的主体责任,推进统计数据质量管控体系建设,确保源头统计数据质量不断提高。增强统计法治和统计业务联动,促使统计法治更好地为专业统计服务,不断提高统计数据质量,提升政府统计的公信力,促进统计事业高质量发展。

(二)加大统计法治宣传教育,营造统计法治氛围

抓住关键少数,持续推进统计法进党校,把统计法律法规纳入党校培训必学内容,成为领导干部学习必修课。坚持“逢会必讲法”,利用各专业业务培训、报表布置、执法检查、数据核查、检查查询等机会,多种方式并举,组织开展统计法律法规的宣传教育活动。以《统计法》颁布纪念日活动、全国法治宣传日、中国统计开放日等为契机,利用微信、微博等新媒体平台,有针对性地开展主题宣传活动,努力营造统计法治社会氛围,全面落实《天津市社会信用条例》,切实加大统计诚信宣传教育力度,及时开展“四上”企业统计信用承诺工作。

(三)加强统计执法检查力度,防范数据弄虚作假

始终将统计执法作为提高统计数据质量的一项重要抓手,不断加大执法检查力度,全面落实防惩统计造假、弄虚作假责任制,有力维护统计法律法规权威性,为源头数据真实准确提供坚强保障。

(四)提升统计执法人员业务水平,加强统计执法队伍建设

继续加强对全局执法人员业务水平知识的培训,积极组织相关人员参加执法考试,严格执行统计方法制度和统计执法工作流程,切实提高统计人员的法治意识和服务水平,推动全区统计法治工作上水平。

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