2023年度，在区委、区政府的坚强领导下，在区司法局的大力指导和帮助下，全局严格遵守法治政府建设的各项要求，依法履行政府职能、完善制度建设、推进科学决策、坚持文明日常检查，有效地维护了商贸流通及加油站等企业的经营秩序。现将2023年工作情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全组织领导，不断夯实法治政府基础

    整合商务工作职责，坚持把推进依法行政摆上重要议事日程，认真贯彻上级精神，研究部署推进依法行政决策、深化体制机制改革、推进政府信息公开、规范行政权力运行等工作，切实把依法行政工作贯穿到商务执法工作的全过程。

    （二）优化营商环境，加强事中事后监管

    深化制度改革，规范涉企监管执法，全面推进“双随机、一公开”监管工作。根据年度抽查任务要求，制定抽查计划，在天津市“双随机、一公开”监督工作平台中建立了商务领域的抽查对象名录库以及执法人员名录库，已严格按照相关流程全部完成年度抽查任务，抽查结果已在相关系统上进行了公示。联合市场监管局、公安分局、农业农村委、税务局、应急局等相关部门，开展了单用途商业预付卡监督管理、报废机动车回收拆解企业监督管理、新车销售、菜市场管理、成品油企业监督管理等6项跨部门联合检查。对菜市场、煤炭企业管理、特许经营、单用途商业预付卡、外资企业监督管理等11项进行了部门内抽查检查。建立健全事中事后监管制度，加强政府跨部门、跨层级监管信息互联互通。畅通群众投诉举报渠道，充分调动社会监督力量，形成政府监管、行业自律、社会监督的新格局。

    （三）加强制度建设，不断提高行政水平

    宝坻区商务局现有执法人员12名，截至目前在行政执法平台的人员参与率和履职率均达到了100%。根据商务职责，切实做好标准化菜市场、生活必需品储备企业、单用途商业预付卡等事项的执法检查工作，保障了商贸流通行业行政执法的平稳有序。全年对标准化菜市场、生活必需品储备企业开展了30余次检查。

    （四）注重信息公开，不断提升行政效能

    加强了电子政务信息公开建设，按照相关要求，我局将权责清单、日常执法检查信息等工作内容在政务网进行公示，提高执法与政务公开透明，极大地方便了企业和办事群众。

　　（五）强化法规学习，不断增强法治政府意识

    将学习习近平法治思想作为首要政治任务，党组专题学习习近平法治思想，组织全体机关干部学习党的二十大报告及党章等内容，结合工作实际重点学习《外商投资法》、《优化营商环境条例》等法律、法规，营造领导干部带头学法普法、全体职工干部积极主动学法用法的良好氛围。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是依法行政意识仍需提高。本单位虽然多次组织学习了关于法治政府建设的相关文件，也切实落实了各项目标任务，但是学习还不够深入，依法行政意识还没有普遍树立，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题能力还有待提高，与法治政府的要求仍有一定差距，需要进一步加大法制教育，强化依法行政的意识。

　　二是执法边界不够明晰。部分规章所规范内容与其他部门职能交叉，还有部分规章为多部门联合发布施行，各部门的职责范围与执法边界规定也不够明晰。

　　三是缺乏专业的执法队伍。现有执法人员中，多为非法律专业人员，接受行政执法系统培训较少，行政人员的执法水平、业务能力还需要进一步提高，执法能力难以应对商务行政执法的复杂情况。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办、把各项工作纳入法治化轨道，坚持全面从严治党，发挥领导干部示范带头作用，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍的建设，深入推进法治宣传教育，将法制宣传教育纳入宣传思想文化工作的总体部署，制定实施法治宣传规划，健全并落实党组理论学习中心组集体学法制度。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强政治理论学习。继续坚持以习近平法治思想为指导，将《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》纳入本单位学习计划，作为领导干部学习培训、考法述法的重要内容，紧密结合实际，学好用好《汇编》，推动机关干部牢固树立党章意识，更加自觉学习党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法制观念，做到法治之下想问题、作决策、办事情。

二是进一步厘清职责，依法履责。组织力量，对现有执法依据中的规章进行逐一鉴别，明晰并细化商务行政主管部门法定职责尤其是行政执法处罚事项，规范行政处罚，维护商务行政执法权威。

三是强化队伍力量。对执法人员进行全面、系统的商务行政执法实务培训，切实提高执法能力，进一步提高商务干部自身的法制观念和依法行政意识，增强依法行政的自觉性。配强法制审查力量，把好合法关，通过配强本部门法规政策工作力量，或者借助本系统公职律师、外聘法律顾问等力量，严把合法性审查关，促进依法执法。

四是加强宣传力度，创新宣传方式。进一步加强商务系统法制宣传教育，加大对业务人员、企业服务对象等培训力度，进一步规范行政执法行为，做到商务执法中有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，助推商务工作再上新台阶。