2022年，宝坻区商务局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕年度工作目标，高标准推进法治政府建设各项工作，取得了较好成效。根据《法治天津建设规划（2021-2025年）》、《天津市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，结合商务工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作。现将区商务局2022年法治政府建设情况报告如下：

　  一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，推进法治政府建设工作

商务局主要负责人高度重视法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责。成立以党组书记、局长为组长，党组成员、分管法治工作的领导为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，法治政府建设工作领导小组下设办公室，由分管法治工作领导兼任主任，办公室负责日常法治建设工作具体落实，形成局长负总责，重大事项由局党组会研究决定，各项日常工作由分管法治工作领导负责，统筹推进法治政府建设。

（二）加强法规学习，提高工作人员素质

为了使每一个干部职工更好的掌握法律法规知识，我局结合工作实际，以国务院《关于加强法治政府建设的意见》为重点，结合《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治天津建设规划（2021-2025年）》、《天津市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》学习贯彻关于建设法治政府的新目标和新要求，采取集中学习和自学相结合，组织干部职工认真学习了国家法律法规和天津市颁布的综合性、地方性法规、条例，并结合普法教材和商务工作实际，重点学习了《外商投资法》、《优化营商环境条例》等法律、法规，并不断健全完善学法制度，领导带头学法，单位有安排、有记录，有效保证了法制学习的数量和质量，提高了广大干部职工依法行政能力。把习近平法治思想纳入局党组中心组学习的重要内容，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，努力提升局领导班子的法治素养和依法履职能力。全年组织党组中心组学法4次。

（三）严格落实制度，扎实开展依法行政工作

一是规范重大行政决策机制。对涉及贯彻执行重大决策、重要干部任免、大额资金使用等重大决策，经局班子会议集体讨论决定，认真执行依法科学民主机制，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。二是做好规范性文件合法性审查，确保规范性文件与相关法律、法规、规章和政策不抵触，符合制定规范、程序和经济社会发展规律，充分反映民意，适应商务工作需要。

    （四）规范严明行政执法全过程

区商务局不断规范行政执法程序和执法行为，推进规范公正文明执法，逐步提高执法事项覆盖率。一方面，依据市商务局行政执法举报案件转办单和便民服务平台转办案件，及时组织执法人员开展行政执法检查；另一方面，通过定期对区域内执法对象进行抽查，提高企业知法守法意识，规范经营行为。此外，结合开展危化品安全排查整治工作专项行动和“安全生产月”活动安排，有针对性地开展执法检查。截至目前，开展执法检查20余次，涉及单用途商业预付卡监督管理、餐饮业管理、汽车销售业管理，以及与疫情防控相结合的商贸企业、市场安全生产检查等。加强行政执法队伍建设，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织执法人员参加市、区两级行政执法公共法律知识和专业法律知识的培训考试和证件年检；与中石油、中石化抽调人员组成工作专班，并聘请第三方专家，指导安全生产检查工作。

二、2022年度推进法治政府建设存在不足和原因

尽管我局工作取得了一定成效，但与建设法治政府目标、推进依法治区工作要求还有一定差距，主要表现在：一是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板；二是在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高，行政执法规范化建设水平亟待提升；三是学法用法普法工作创新不足，真正入脑入心有限，形式与效果脱节问题依然存在。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是加强组织领导，为法治建设保驾护航。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，与商务工作紧密结合，及时安排部署法治建设工作，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。根据班子人员变动，适时调整依法行政工作领导小组，完善工作机制，全面部署依法行政和法制宣传教育的指导、监督工作。

二是贯彻决策部署，全力推动高校落实。根据区委、区政府关于法治建设工作安排，结合我局实际情况，制定法治工作计划、年度计划，将法治建设工作与局中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。及时召开党组会、支委会，研究解决法治建设有关问题，确保推动法治建设各项工作要点有效落实。

三是依法民主决策，加大政务公开力度。健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制，坚持重大事项集体研究，按程序办事，保证了重大决策的科学性合法性。聘请法律顾问，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查，防范法律风险。加强外部监督，切实落实政务信息公开，自觉接受社会监督，增加工作透明度。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强学习教育，进一步提高依法行政水平。通过学习，进一步提高商务干部自身的法制观念和依法行政意识，增强依法行政的自觉性。

二是进一步完善各项制度，推动法治建设和依法行政工作向纵深发展。不断健全完善制度，强化工作措施，狠抓落实，使依法行政工作取得新的更大的成效。

三是加强宣传力度，创新宣传方式。进一步加强网络法制宣传力度，组织做好商务系统法制宣传教育，加大对业务人员、企业服务对象等培训力度。

四是以法治建设和依法行政为基础，全面推动各项工作。认真做好外商投资、内贸项目等管理工作，进一步规范行政执法行为，加强廉政建设，从源头上制止滥用职权和不履行职责行为的发生，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，助推商务工作再上新台阶。