一、基本情况

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，宝坻区审计局严格落实行政执法三项制度，规范审计执法行为，确保文明公正执法，结合审计实际做好行政执法各项工作。由于工作变动，新增行政执法人员1人，退出1人，截至目前，持证执法人员数量为28人，在天津市行政执法监督平台录入的案件总数为369件，结案数为369件，行政检查案件数为369件，办案率和履职率均达到100%。今年以来，我局无行政处罚行为，未发生行政诉讼、行政复议以及仲裁事项，无局机关负责人出庭应诉情况，在审计执法过程中，未出现过重大瑕疵。

二、主要工作措施及成效

(一）推行行政执法三项制度。全面落实《宝坻区审计局行政执法公示制度》、《宝坻区审计局执法全过程记录制度》和《宝坻区审计局重大执法决定法制审核制度》，把行政执法三项制度严格落实到审计工作实际，进一步提高执法规范化水平。做好行政执法监督平台的互联互通和数据共享工作，按时上传行政执法检查情况数据资料。实行审计执法全过程留痕管理，于每月30日前，报送行政执法月报表，做到“有信息必统计、有数据必录入”，保证信息录入的时效、数量及质量，确保办案率、履职率达标。

（二）执行审计项目审理制度。落实重大执法决定法制审核制度，有效规范依法履职程序。审计报告、审计工作底稿及审计证据等相关资料，经法治综合科专职人员审理复核，并出具审理意见书，未按规定进行审理的，不得出具审计报告、审计决定书等审计结果文书。2023年，我局执法人员共28人，法治专职审核人员共2人，达到了不少于5%的标准，共审理重大政策落实情况跟踪审计、财政审计、党政领导干部经济责任审计、资源环境审计、民生项目和资金审计、企业审计、固定资产投资审计等7个领域19个审计项目相关资料，出具审理意见书19份。

（三）健全完善审计权责清单。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”原则，推进规范和完善权责清单制度工作，明确部门职责，规范部门权力，严格按照权责清单内的事项和法律法规依法审计。按照新修订审计法及时梳理权责清单，对职权信息进行了统一规范，逐一完善法律依据、实施主体、责任方式等，依法公开权力运行流程，并严格实行动态管理。加强与市审计局的有效衔接，对审计涉及的行政强制、行政处罚等行政权力做到与市审计局职权信息基本一致。

（四）加强审计执法人员队伍建设。认真贯彻落实习近平法治思想，不断规范审计执法行为，提高审计执法效能。积极组织全体审计执法人员参加全市审计机关法治专题培训，参加行政执法和国家工作人员网上学法用法学习并通过考试。结合市审计局“岗位练兵”活动，组织开展审计干部法治培训工作，认真学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《审计法》《审计法实施条例》《行政复议法》等各项法律规章，先后组织6次法律法规知识考试，有效提升执法人员理论水平。做好执法人员执法证件换证工作，组织1名新调入审计干部参加行政执法人员资格考试并申领执法证件，为1名调出人员及时注销执法证件。

三、存在的问题

一是行政执法力量有待加强。一方面，大部分审计行政执法人员为财会专业，法律专业占比少，精通法律知识的更少；另一方面，执法人员对新修订的法律法规学习的不够深入，存在个别法规政策掌握不准的问题。二是使用执法设备实现全过程记录有待加强。我局按照每4名执法人员配备1套音像记录设备的标准，配备了6台执法记录仪对现场检查、调查取证、文书送达等容易引发争议的执法过程进行音像记录，但音像记录设备使用效率不高，使用的频次和范围有待增强。

四、下一步工作安排

在审计执法过程中，严格执行行政执法“三项制度”，同步完善行政执法人员资格管理，加强行政执法队伍建设，加大对执法人员的教育和培训，提高法治素养及办案水平。要求审计人员严格按照行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度标准执法，做到层层分解任务，责任落实到人。提高执法记录仪使用频次和范围，充分发挥执法记录在依法审计工作中的基础作用，必要时对行政执法活动实现全过程留痕和可回溯管理。