2022年，区人防办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，按照《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021—2025）》的各项要求，扎实推进依法行政工作，法治政府建设取得实效。现将有关情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续强化组织领导和统筹谋划。始终坚持贯彻习近平法治思想，严格按照区委、区政府法治建设要求贯彻落实具体工作，召开年度依法行政工作领导小组会议，分析依法行政考核情况，总结经验、研判不足，部署研究法治政府建设各项工作。加强顶层设计，确定依法行政工作要点、普法工作要点，确保各项重点任务顺利推进。

（二）持续优化营商环境。认真落实《天津市优化营商环境三年行动计划》部署要求，积极推进简政放权、放管结合、不断优化营商环境，按照“一制三化”、“多规合一”等工作要求，为企业做好服务，今年已出具人防建设意见65份，完成联合验收项目89个。

（三）积极回应群众关切问题。深入践行“以人民为中心”的发展理念，加大对通过12345信访、信件、电话咨询等途径反馈的社会矛盾焦点问题的分析研究，实施“接诉即办”及时回应广大群众在人防工程建设、平时使用中存在的疑惑和问题，同时也宣传、普及了人防知识，营造和谐稳定社会环境。

（四）实施科学民主依法决策。实施重大行政决策与“三重一大”集体决策和集体讨论有机融合，使得重大行政决策在党组领导下进行，相关议事过程、决策结果均形成会议纪要留存。在实施决策过程中，引入法律顾问审核制度，认真听取法律顾问意见，其中讨论决定重大事项提供法律意见3件，参与审核重要法律文书、合同、协议8件，信访接待、政务信息公开3件，参与行政处罚审核1件，确保决策科学、合法、高效。

（五）始终坚持依法行政。扎实开展“双随机、一公开”监管工作，组织对人防工程建设和使用单位开展行政执法检查，行政检查事项覆盖率均达到100%。统一规范行政检查单，实现执法检查规范化、标准化。开展行政检查百余次，行政处罚1件。全年受理政府信息公开4件，实现零投诉。主动向社会公开年度法治政府建设情况及行政处罚结果等基本信息，加强政策解读宣传，正确引导社会预期。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治理论学习重视不够。个别干部重业务、轻法治学习的思想依然存在，一些机关干部对法律法规领会不深不透，对法律法规学习不细不全，从而造成理论指导实际工作比较吃力。

（二）执法队伍建设有待加强。人防行政执法人员的法律专业人才缺乏，没有法制专职人员，涉及人防工程的有关法律问题，主要依靠聘请的法律顾问解决，难以适应法治人防建设的需要。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持以习近平法治思想统揽人防建设与人防治理体系构建，切实履行法治政府建设第一责任人职责，及时调整人防法治政府建设领导小组，认真拟定年度工作计划，着力在法治轨道上推进人防应急指挥、工程建设、政务服务、资产管理等各项工作，加强对人防专项治理、“双随机、一公开”执法监管、易地建设费征收等工作的领导，主要负责人认真履行法定职责，按照《重大行政决策程序暂行条例》和《天津市重大行政决策程序规定》要求，坚持重大行政决策由主要负责同志在集体讨论基础上作出决定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，运用法治方式统筹推进人防业务工作与法治政府建设落地落实。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持党的领导，确保法治政府建设政治鲜明。按照法治政府建设的各项决策部署，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强对法治政府建设工作的统一领导、统一部署、统筹协调，有计划、分步骤地推进重点工作，确保完成法治政府建设各项工作任务。

（二）持续加强学习，加大法治宣传和培训力度。始终把习近平法治思想以及宪法、民法典等法律法规作为重要学习内容，不断增强运用法治思维和法治方式开展业务、化解矛盾的能力和水平。强化领导干部重点对象普法，丰富普法形式，拓宽法治宣传覆盖面。

（三）持续深化服务，有效化解社会矛盾纠纷。深入贯彻落实国家和市、区优化营商环境的相关法规政策，持续优化服务效能，为企业发展提供服务，全面提升行政服务水平。加大对相关矛盾和焦点问题的研究，充分发挥法律顾问的作用，把问题研究透，把措施制定好。

（四）强化权力制约，持续提升行政执法效能。进一步完善内外监督制度，加强对关键部门和岗位的监督制约，自觉接受人大、政协、司法机关依法实施的监督，高度重视新闻舆论、人民群众的监督。