一、基本情况    

    宝坻区人力资源和社会保障局共有执法人员11名，2022年度天津市行政执法监督平台录入简易程序案件6件，结案6件，执法职权49项，行政检查198件，行政处罚6件。

    二、取得的工作成效

    2022年，我局不断调整工作思路和工作方法，以维护劳动者的合法权益为宗旨，以规范人力资源市场秩序、查处各类劳动违法案件为突破口，以根治欠薪为目标，稳扎稳打，尽心尽力解决拖欠工资问题，积极构建和谐劳动关系。针对在建项目保障农民工工资支付条例落实制度情况包联检查71户次，发出劳动监察建议书93份。完成日常巡视检查用人单位130户，接待受理劳动者来信来访678批1920人次，受理国务院欠薪平台、12345便民专线等各类平台线索2904件，国务院欠薪平台动态办结率94.7%，累计立案229件,办结208件，未办结案件均在法定时效内，结案率100%。通过非立案协调方式为1042名工人追发工资待遇2701.6599万元。对6家用人单位进行行政处罚，罚款10.3万元。将1家用人单位列入失信联合惩戒对象名单，进行重大违法公布，并以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关处理。办结个人及用人单位提出的工伤认定申请878件，程序外调解56件，组织劳动能力鉴定13批次，累计鉴定492人。

三、存在的问题及原因

一是执法力量薄弱。我区多数企业为劳动密集型企业、员工流动性较大，劳动用工不规范导致劳资纠纷案件仍然频发。目前执法人员偏少、执法工作繁琐，导致执法力量薄弱。在执法过程中尤其是在案件查处、欠薪线索处理、日常检查、接待信访和突发事件应对过程中力量严重不足，影响了执法工作的纵深开展。

二是监察对象法律意识淡薄，行政执法开展难。许多企业经营者和员工的法律意识淡薄，对相关法律法规或国家政策所知不多，导致违法行为时有发生，劳资关系紧张。部分用人单位过于追求利润最大化为主要经营目的，不按照国家相关规定签订劳动合同，未缴纳社会保险，导致劳动者权益受到侵害。另外，劳动者权益受到侵害后抵触情绪比较严重，不配合执法人员工作，对基本法律认识不够，使行政执法工作不能有效落实。

    四、下步工作举措

一是执法力量进一步向基层倾斜。依托街镇综合执法大队的基础上，进一步理顺两级行政执法职责关系，加强执法的指导，强化行政执法属地管理，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量，避免多层执法和重复执法。

    二是坚持严格规范公正文明执法。严格管理执法人员、规范自由裁量运用，强化执法监督，提升行政执法水平，加强行政执法人员培训，重点加强行政执法事项的学习，坚持执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等实践技能的培训，进一步提高执法人员的法律素质和综合能力，促进执法行为公正、文明、规范。    

                       宝坻区人力资源和社会保障局           

                               2023年1月30日