按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》的要求和《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及主要任务分工方案相关内容规定，现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进民政法治政府建设主要举措与成效

（一）推动提高统筹协调能力

1.积极推进政务公开。认真贯彻全面推进政务公开工作原则和实施细则，加大信息公开力度，运用政务公开渠道做好民政业务信息公开。

2.深入推进依法民主决策。严格执行“三重一大”制度，建立健全重大行政决策程序操作规则、工作流程，认真落实行政程序规定，以实现行政决策的科学化、民主化和法治化。强化规范性文件制定和管理，全面梳理规范性文件目录，提升规范性文件制定质量，落实规范性文件定期清理制度。

3.严格落实法律顾问制度。为深入推进法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、依法行政中发挥应有作用，特聘请了天津行通律师事务所作为法律顾问。

（二）推进严格规范公正文明执法

1.严格按照民政部门权责清单依法履职。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，加强权力清单和责任清单日常管理工作，完善权责清晰、分级负责机制和动态管理机制，做到执法信息公开透明、执法过程全程记录、执法决定合法有效。全面落实“双随机、一公开”抽查事项，加强执法检查，提升行政执法监管效能。

2.加强重点领域执法。在社会组织管理方面，开展了志愿服务记录与证明专项抽查、“僵尸型”社会组织清理整治、社会团体分支机构整治、行业协会商会涉企收费专项行动、“双随机、一公开”抽查检查、社会组织年度检查、民非机构非营利性监管检查等事项的执法。在养老机构管理方面，我局就疫情防控、消防设施管理、食品安全、燃气安全、房屋安全、用电安全、人身安全等方面共进行了341次监督检查。在殡葬管理方面，与区市场监管局、街镇派出所、街镇民政、街镇综合执法等部门组成联合执法组，对违规制造、出售冥纸、冥币丧葬用品店、摊群市场、小超市开展集中检查整治，并发放告知书。本年度共出动执法人员120人次， 开展行政检查130次，执法车辆30辆，收缴冥纸、冥币446公斤。

（三）推进落实普法责任

落实“是执法谁普法”普法责任清单，深化普法责任制全覆盖。深入推进“八五”普法工作，将法治宣传、普法教育纳入民政宣传教育重点内容，利用“12.4宪法宣传周”、“安全生产月”、“119消防安全宣传月”等重要时节，组织开展“宪法进社区”、“美好生活·民法典相伴”为主题的民政法律法规宣传活动，不断提升群众对未成年人保护、社区矫正、公共卫生、国家安全等方面政策的知晓率。并且通过集中讲座、发放宣传册、悬挂宣传标语等方式，开展了养老机构教育培训，提高从业人员和住养老人安全意识和能力。截至目前，共组织教育培训和工作会议24次，张贴标语93条，悬挂横幅67条。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高，对普法工作的长期性、基础性认识还不够，习惯于传统的思维方式和工作方法，与基层的配合不够，各自为政的现象仍然存在，未将服务、管理、执法实践与普法有效衔接。

二是普法宣传形式不够丰富，普法的针对性、实效性不强，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，普法受众有限，成效不明显。仍依赖传统线下普法载体，没有及时推陈出新，使法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力。

三是专业性法治人才队伍力量不足，目前从事执法工作的干部大多数非法学专业出身，缺乏专业的法律知识培训，导致执法队伍专业性不足，法律素养有待加强。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一) 带头深入学习贯彻习近平法治思想。局党委书记、局长周春来带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻领会和把握二十大报告关于社会建设和民政工作的重要部署要求，带头宣讲党的二十大，将推进法治建设与主题教育相结合。要求全面梳理社救、养老、殡葬等各领域制度规范，及时做好修订完善，确保各项工作有章可循、有据可依。

(二) 切实加强法治政府建设组织保障。严格按照《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，成立了以局长为组长，其他副局长为副组长，相关业务科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。

(三) 深入推进法治政府建设。积极研究制定年度工作计划，切实把本单位的法治政府建设工作列入重要议事日程。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，将法治工作纳入年度工作计划，将法治思维贯穿于民政工作全过程，与党建和业务工作同部署、同安排、同推进。做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关办公室配合抓的工作局面。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将持续推进民政法治实施体系建设，以公平保障人民权益为出发点和落脚点，深入依法开展各项民政服务保障工作，提升为群众服务的能力和水平，推动民政工作高质量发展。

（一）进一步强化法治思维和法治意识

围绕深入贯彻落实党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真研究解决法治建设重大问题。严格履行法治建设第一责任人职责，将法治思维和法治意识落实到政策制定、政策执行、工程项目、行政执法、突发情况、应急处置等方方面面。

（二）进一步加强行政执法与监督

一是持续推进“放管服”改革，加强事中事后监管，加大社会组织、养老服务等领域监管力度；二是着力构建宝坻区殡仪公共服务平台，开通网上查询、用品选购、项目选择等便捷功能，实现24小时“全天候”殡仪服务，满足群众多层次、个性化需求。推行透明阳光殡仪，做到服务流程、服务内容、服务承诺、收费标准四公开，自觉接受社会监督。三是积极推广社会救助在“津心办”平台的实践运用，实现困难群众求助“掌上办”“指尖办”。将市民政局和市大数据管理中心共同研发的社会救助条件自我评估“津心办”微信小程序，面向社会投入使用。深化政府信息公开，做好信访工作，健全矛盾纠纷化解机制。

（三）进一步强化宣传教育，使法治观念深入人心

认真落实“谁执法谁普法”，拓展普法形式。聚焦服务对象和基层工作人员，进一步加大政策宣传力度，运用现有的公众号、新闻媒体、“赶大集”等方式，继续加大低保政策、婚姻法等法律政策的宣传力度，提升法律。

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