区工业和信息化局2022年度法治政府建设情况报告

来源:天津市宝坻区工业和信息化局 发布时间:2023-02-03 09:15

2022年,我局积极贯彻习近平法治思想,认真落实区委、区政府决策部署,全面推动区依法治区办任务安排,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治政府建设贯穿到各项工作之中,不断提高法治思维,增强依法行政能力。现将主要工作情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为引领,立足服务新发展格局,依法履行工作职责,以法治建设推动工业经济高质量发展。统筹学习宣传习近平法治思想,积极参加专题培训班、宣讲课,将其纳入局党组理论学习中心组集体学习,作为本单位普法责任清单重要内容引导全体党员干部着重学,深刻领会习近平法治思想深刻内涵,筑牢理论根基。

(二)依法全面履行政府职能。强化权责清单动态管理,规范完善单位职责,避免权力越位、错位、缺位。年内完成13项执法主体变更权责调出并经区编委办审批通过,同步做好执法平台相关执法权责转移,平稳有序做到权责交接。全面推进政务公开,运用政府网站、单位公开栏、微信公众号等窗口主动公开工作内容、传递权威信息、广泛接受监督,以社会公众监督促进政务工作提质提效、履职尽责。加强规范性文件管理,强化合法性审查,动态开展规范性文件清理,确保文件合法有效。规范重大行政决策,研究确定单位重大行政决策事项1项,并纳入《2022年宝坻区人民政府重大行政决策事项目录》,严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序,完成《天津市宝坻区大面积停电事件应急预案》编制工作。坚持科学民主依法决策,严格落实“三重一大”决策制度,健全行政权力制约监督,凡涉及“三重一大”有关事项均通过党组会集体研究决定。发挥法律顾问在依法决策中的作用,年内法律顾问共出具合法性审查意见6件。

(三)深入推进严格规范公正文明执法。制定出台《区工业和信息化局“双随机、一公开”抽查工作实施细则》,建立健全“双随机、一公开”电力执法监管,建立“两库”清单,落实年度抽查计划,公开执法事项和执法人员名单,完成“双随机”执法检查34家年度任务并予以公开。依法履行工业和信息化行政执法职责,实现15名执法人员全履职,执法事项全覆盖,履职率达到100%。组织1名新增执法人员参加考试并取得行政执法证。

(四)推动普法工作深入开展。落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法宣传融入到电力执法过程中,以执法检查促进普法宣传,累计发放宣传手册百余份。结合“三电设施保护宣传日”、特高压密集通道巡查,开展走到群众身边“面对面”现场普法宣传,进一步增强广大群众电力设施保护自觉性。抓好理论学习中心组领学促学作用,组织开展了集中学习《宪法》《民法典》等法律法规,进一步强化了法治思维和法治观念。依托学法用法平台、行政执法监督平台组织执法人员开展法律知识学习与考试,确保参考率、合格率100%。认真组织参与“政法大讲堂”,强化《行政处罚法》等内容学习,着力提升执法人员法治素养。组织两次执法人员开展法律知识闭卷考试,检验和提高执法人员法律知识水平。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年我局推进法治政府建设取得了一定成效,但距离区依法治区办对法治政府建设的任务要求与推动成效还存在着不足之处。一是普法宣传创新力度不够,宣传形式比较单一,对宣传效果关注不足。电力设施保护范围比较广泛,周边群众未能够宣传覆盖到位,主动自觉保护意识有待加强。二是行政执法履职还不够精准,针对重点问题执法手段不够硬,电力设施保护区内违规作业等情况时有发生,影响电力运行安全。

主要原因是我们在加强自身法治建设上存在短板,执法人员法治素养不能够完全适应执法工作要求,学法普法的工作招法不够丰富。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,亲自部署法治建设重要工作,着重研究法治建设重点问题,发力推动法治建设重要任务。推动学习宣传习近平法治思想走深走实,切实用习近平法治思想引领工作开展,自觉运用法治思维和法治方式研究推动疫情防控、经济发展、资金使用、信访维稳、行政执法等重点工作,做到依法依规进行落实。建立健全一把手亲自抓、分管领导具体管、业务科室抓落实的法治建设工作机制,协调解决法治建设重大问题,及时做好工作成效总结,推动本单位形成依法履职的法治氛围。主要领导带头开展讲法治课,引领全体机关干部增进学法、用法热情,提升依法办事意识和能力。主要领导带头开展述法,领导班子成员结合分管领域的法治建设实际进行述法,将履行法治建设第一责任人情况纳入述职述廉报告。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

以二十大报告精神为指引,持续深入推进本单位法治政府建设,坚持以习近平法治思想为指导,以“一规划两纲要”为蓝图,打造良好的法治环境助推经济高质量发展。一是深入学习贯彻习近平法治思想。持续开展习近平法治思想学习和宣传,切实不断提升法治意识,增进法治深度,将法治思维运用到各项工作之中,坚定践行好依法行政、依法办事。二是强化法治政府建设组织保障。坚持党对法治政府建设的领导,全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“头雁”示范和表率作用,推动各项工作沿着法治化轨道铺开。三是加强执法能力建设。加快推进法治人才队伍建设,厚实执法力量。规范行政执法行为,公正文明开展执法工作。运用“双随机、一公开”监管方式做好年度任务抽查,及时予以公开。四是推进科学民主依法决策。加强规范性文件管理,严格落实审查程序。注重发挥法律顾问作用,加强决策的法律支撑,确保决策内容符合法律法规规定。加大政务公开力度,提升公众参与度和监督力。五是深入开展普法宣传。加大普法宣传力度,增进群众对电力法律法规的认识。加力做好执法人员法律培训,提高执法水平,更好依法开展电力设施保护工作。