宝坻区工业和信息化局2021年度法治政府建设情况报告

来源:宝坻区工信局 发布时间:2022-03-11 16:23

2021年,区工信局以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实区委、区政府的决策部署,认真落实落细区依法治区办的工作安排,强化法治宣传教育,规范行政执法行为,持续深入推进本单位依法行政工作。现就我单位法治政府建设情况报告如下:

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强法治宣传教育,营造法治氛围。一是本着“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制,组织召开了电力相关法律知识培训班,强化普法责任制落实。深入企业开展电力普法宣传工作,发放宣传手册500余份。二是抓好理论学习中心组领学促学作用,组织开展了集中学习《宪法》《民法典》《保密法》等法律法规,进一步强化了法治思维和法治观念。三是组织动员业务科室骨干力量学习《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《天津市促进智能制造发展条例》《天津市碳达峰碳中和促进条例》等法规条例,增进执法人员专业能力和执法水平。四是借助天津市学法用法平台、天津市行政执法监督平台,开展法律知识学习与考核,实现了学习参与率与考试合格率双100%。五是开展宪法宣传周、节能宣传周、《宪法》《民法典》进乡村等活动,大力弘扬法治精神,扩大宣传效应。

(二)加强政务信息公开,拓宽民主监督。一是以政府政务公开栏为重要阵地,依照政务信息公开要求,全面公开公示重要文件、政策等。二是以工业和信息化局公开栏为对外窗口,公开单位重点工作和信息等。通过政务公开制度化、常态化、透明化,不断提升民主监督能力。三是加强规范性文件管理,广泛征求意见,严格落实合法性审查,确保决策科学、程序正当、过程公开,提高文件规范性。四是强化行政权力的制约和监督,有效处理人大和政协提案3件,均在规定时限内办结,办理满意度100%。

(三)加强法治制度建设,提升执政能力。一是严格落实“三重一大”决策制度,健全行政权力制约监督,凡涉及“三重一大”有关事项均通过党组会集体研究决定。二是落实好一把手“五个”不直接分管,做到不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购,规范权力运行。三是强化廉政建设,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责要求落实党风廉政建设责任制。四是充分发挥聘请法律顾问作用,对单位重要合作协议、法律文书等进行合法性审查。

(四)加强法治平台打造,提高执法水平。一是强化执法队伍建设,落实依法履行工作职能,2021年行政执法平台录入执法人员数15名,两人因工作调整和退休进行执法证注销,新增3名执法人员。二是动态调整执法权责事项,重新梳理单位权责清单,进一步明确我局行政职权目录,调整取消13项,调整后现有行政职权11项。三是开展行政执法检查,深入部分企业开展违法用电行为等现场执法检查,检查过程中履行亮明证件、主动告知、规范问询、详记笔录等程序,做到行政执法检查规范合法。同时有力地配合市级部门对我区相关企业开展执法检查工作。今年以来执法平台录入行政执法检查信息27条,未发生行政处罚等事项。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)普法学法工作力度还不够,专业法律知识掌握不透彻、不扎实。主要原因在于学习法律系统性、条理性不足,专业培训次数较少。

(二)行政执法“三项制度”落实还不到位,执法公示等制度不健全。主要原因在于行政执法具体要求理解不全面,对于制度落实还不细致。

(三)执法队伍建设还有待进一步加强,执法人员专业度不高,执法手段不丰富等情况仍然存在。主要原因在于执法业务科室人员力量较为单薄,执法人员承担日常工作比较繁重,在“双随机、一公开”和联合执法等手段上运用不充分。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人始终坚持党的领导,坚持宪法至上,坚持权责统一,积极贯彻落实党中央有关法治建设的重大决策部署,加强对本单位法治政府建设的组织领导,组织召开党组会议36次,开展理论学习中心组会议29次。自觉运用法治思维和法治方式研究推动疫情防控、经济发展、资金使用、信访维稳、行政执法等重点工作,做到依法依规进行落实。带头学习《民法典》《宪法》等法律法规,自觉维护法律尊严,切实增强法治意识,树立法治理念。坚持全面从严治党,强化监督管理,组织开展廉政谈话27人次,履职谈话16人次,运用“第一种形态”警示提醒3人次、批评教育3人次,将履行推进法治建设第一责任人情况纳入述职述廉报告。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

为深入推进法治政府建设,积极营造依法行政、依法执政法治环境,我局将加大法治政府建设力度,抓重点、补短板、强弱项,切实增强本单位法治政府建设的责任感和使命感,服务好全区工业经济稳定发展大局。一要进一步强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,组织研究制定本单位工作计划,推动解决重点问题。二要进一步推进行政执法“三项制度”落实,有效推行行政执法向规范化、标准化发展。三要进一步规范执法行为,提高文明执法水平,深化做好执法与服务相融合。四要进一步强化法治工作宣传和培训,不断增强业务水平和工作能力,做到全员懂法、知法、守法。五要进一步扩大执法手段,推行部门联合“双随机、一公开”监管,营造优质营商环境。六要进一步推进政务公开,主动接受社会、群众监督。加强规范性文件合法性审查,广泛征求意见,做到科学合规合法决策。