2023年，宝坻区财政局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央全面依法治国工作会议精神为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，从财政实际工作出发，全面推进依法行政、依法理财，突出抓实行政执法“三项制度”，紧盯重点领域财会监督，将严格规范公正文明执法作为持续推进财政法治建设的重要抓手，财政执法工作收获新成效。根据市、区两级工作安排，现将我局2023年度行政执法工作情况总结如下：

一、基本情况

财政局作为政府经济综合管理部门，重点执行《预算法》《会计法》《政府采购法》等部门法及其他相关财经法律法规。截止至11月底，我局共有行政执法职权35项，主要职责为对各预算单位使用财政资金的监督管理和维护财政纪律，其中行政处罚26项，行政检查2项，行政确认1项，行政裁决1项，其他类别5项。2023年年初，我局原有执法人员36人，11人因退休和调离执法岗位不再从事行政执法工作，申请注销行政执法证件，现有行政执法人员25人。2023年，围绕政府采购监督管理、财政资金监督管理、财务会计监督管理、非营利性组织管理等重点领域，我局开展行政检查64次，同比增长600%，未实施行政处罚。

二、主要工作措施及成效

（一）狠抓“三项制度”，持续推进执法规范运行

一是加强行政执法公示，通过天津市宝坻区人民政府门户网站专栏公开我局权责清单、职权法定依据、执法流程图等内容；制定和公布《宝坻区财政部门2023年度随机抽查工作计划》，在会计信息质量检查、代理记账机构检查、政府采购代理机构监督检查等专项检查中，严格落实“双随机一公开”制度，及时公示检查结果。二是落实行政执法全过程记录制度，严格按照行政执法工作流程要求和《天津市财政局行政执法文书范本》，记录、归档执法材料，规范行政执法文书的制作、使用和管理。开展执法工作后，将相关案件信息归集上报至天津市行政执法监督平台。三是坚持法制审核全覆盖，制定《宝坻区财政局重大执法决定法制审核事项清单》，进一步规范、细化法制审核重点、范围和材料等内容，对于重大执法决定实现法制审核机构和外聘法律顾问“双审核制”。

（二）紧盯重点领域，依法履行财会监督职能

一是构建联合执法。为贯彻落实中办国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》和市委市政府印发《天津市进一步加强和改进财会监督工作实施方案》精神，联合区审计局制定《关于加强审计监督和财会监督贯通协同的工作办法》，发挥监督合力，探索贯通协同有效路径，积极构筑保障有力、协同高效的财会监督工作格局。二是开展地方预决算公开情况自查。成立专项检查小组，明确责任分工，规范检查要求，督促我区400户单位针对检查问题按时完成整改。三是组织会计信息质量监督检查。根据《天津市财政局2023年度会计监督检查工作方案》要求，对我区3家单位进行监督检查，进一步完善会计信息质量，共发现相关问题6个，涉及金额45.09万元。四是推进代理记账行业违法违规行为专项整治。对营业执照含代理记账业务但未取得代理记账许可证书的80户企业和以告知承诺方式取得代理记账业务的39户代理记账机构进行监督检查，督促30家企业针对无证经营、虚假承诺等违法违规行为进行整改。五是做好内控建设情况检查。对全区371户行政事业单位内部控制报告内容的真实性、完整性、规范性进行了重点检查，并深入5家基层代表单位进行实地检查，进一步规范各单位财务审批流程，保障资金使用合理规范。六是完成政府采购代理机构监督管理。通过“天津市‘双随机一公开’监管工作平台”随机抽取3家社会代理机构作为检查对象，并抽取采购项目15个，调取、检查项目相关档案资料，发现共性问题5条、个性问题3条。

（三）强化信息归集，助推执法监督提质增效

严格落实《天津市行政执法监督平台管理办法》和《天津市行政执法监督平台使用管理细则（试行）》，认真做好执法监督平台基础数据和执法信息维护。2023年度，我局核查、调整平台行政职权25项，录入执法信息64条。

（四）注重执法培训，锻造法治化专业化尖兵

2023年，我局积极开展执法培训。组织41名在职干部参加天津市国家工作人员网上学法用法考试，线上学习习近平法治思想、宪法、重点法律法规和党内法规等内容。督促行政执法人员及时完成公共法律知识培训、考试，实现100%覆盖面、100%通过率。安排2名执法骨干参加行政执法专项培训会。抽取12名执法人员参加本年度财政系统行政执法人员法律知识线下考试，提升财政执法人员的综合素质和执法能力。

三、存在问题

2023年，我局行政执法工作整体进展顺利，但也存在诸多不足，主要体现在：一是行政执法信息质量有待加强，行政执法监督平台实际运用过程中存在录入超时、填报不全的问题；二是个别执法人员运用法律手段解决各种矛盾和问题的招法举措不多，执法全过程记录制度的落实力度仍有一定提升空间。

四、下一步工作安排

下一步我局将持续加强行政执法的基础工作，强化责任落实，在推进法治政府建设的各项工作中，进一步明确财政系统行政执法工作重点，提高行政执法能力水平。一是统筹谋划2024年度行政执法计划，切实提高执法履职率和参与率，不断提高依法行政水平，持续推进财政法治建设。二是规范行政执法监督平台日常使用和管理，组织执法人员分批次学习平台操作指南，提高执法人员对执法监督平台的认识程度和实操能力。三是加大标准化执法推行力度，严格按照《天津市贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施方案》及其他相关政策开展执法。