2022年宝坻区城市管理综合行政执法工作报告

来源:天津市宝坻区城市管理委员会 发布时间:2023-01-30 17:06

2022年以来,宝坻区城市管理综合行政执法支队在市城管委的正确领导下,在各单位的支持下,认真履职尽责,不断改进工作作风、增强服务意识,推动城市管理方面各项法律法规宣传落实,推进依法行政,现将工作进展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)行政处罚案卷审核工作情况。2022年共审核一般程序案卷69件,结案69起,无一起行政复议或诉讼案件发生。2022年共进行一般程序行政处罚案件69起,结案69件,共计罚款248.772635万元。

(二)“三项制度”相关情况。贯彻落实行政执法三项制度,规范执法行为。依据相关新修订法律法规明确权责清单,界定权力边界,做到“法无授权不可为”,严格履行法定职责,做到“法定职责必须为”;实行行政执法全过程记录,做到执法过程影像全部录入执法信息采集站,截至目前,2022年共存入作为行政处罚证据使用的永久保存的执法事项177条,执法全过程记录时长16时12分,存储容量77.6G。建立行政执法公示制度,2022年共69起行政处罚案件已全部录入天津市行政执法监督平台、宝坻区信用信息管理平台进行公示。建立重大执法决定法制审核制度,重要执法事项由集体研究决定,集体审核重大行政执法决定14起,同时建立法律顾问制度,聘请专业律师参与重大执法决定法制审核工作。

(三)开展队伍标准化建设情况。按照市城管委统一要求,为保障城市管理综合行政执法队伍严格规范公正文明执法,参照新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的相关法律法规,指挥调度中心对《行政执法常用文书式样》、《天津市城市管理系统综合行政执法适用行政处罚程序规定》、《天津市城市管理综合行政执法行政处罚自由裁量基准》3部制度文件进行了调整,并及时下发各执法大队。

(四)开展城市管理系统培训情况。为打造过硬执法队伍,不断强化作风纪律建设,指挥调度中心持续开展城管系统培训活动,落实住建部“强基础、转作风、树形象”工作精神,制定年度培训学习计划,采取集中学习、分散学习和自学相结合,理论知识与业务知识相结合,通过视频培训、集中学习培训等方法,巩固提高学习培训效果,达到了提高队伍整体业务素质的目的。2022年以来,共组织执法人员集中培训6次,参训人员200余人次。

(五)渣土运输环境污染管控工作情况。认真履职,加强执法服务。结合创城工作,开展渣土运输和露天烧烤督查治理等工作,促进大气污防治,打造良好生活环境秩序。2022年围绕渣土运输治理任务,全力加强渣土运输污染管控。对8处在建施工工地,共出动执法人员5000余人次,执法车辆520余辆次,检查渣土运输车辆1.6万余辆车次,教育整改各类违规问题车辆300余辆车次。同时,协助宝平、钰华、海滨、朝霞等街道开展优化环境集中整治工作,有效遏制了多年来占道经营的顽疾,大大提升了环境秩序为创城工作提供了保障。

(六)服务优化园区营商环境情况。为全面优化营商环境,培育有利于创新创造、尊重企业的土壤,聚焦问题、靶向施策、持续发力,着力打造工业园区“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境,天宝、九园、口东和潮南工业园区所属大队,围绕服务园区发展建设,突出环境秩序治理、违法建设管控等工作,促进营商环境提升,加大园区秩序管理力度。2022年度共计规范治理占路摆卖433处次;整理园区环境秩序乱点17处;清理各类户外广告、招牌、灯箱135处次;拆除条幅、标语101幅;清理落地道旗18幅,清理宣传展板11块;拆除违法建设12处,共14143.63平方米;开展专项执法行动21次。

(七)市政领域执法检查情况。围绕市政、道路桥梁、供热和燃气等领域积极开展执法检查,服务民生发展,开展执法巡查。工作中主动对接燃气、市政、供热部门共出动执法人员490人次,检查燃气企业116家次,检查燃气用户663家次,检查施工点位32处次,执法整改安全隐患234处。

二、存在问题及原因

一是党建和执法业务融合不够;二是改革创新的动力不足,执法人员执法水平有待进一步提升,解放思想、开拓创新,推动高质量发展水平不高;三是建设法治城管,坚持执法为民,运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平还有待进一步加强;四是法治宣传教育、舆论引导工作不充分;五是执法工作老方法用的多,创新少,执法方式有待进一步改进;六是各职能部门沟通协调有待加强,齐抓共管机制不够健全。

三、下步工作举措

持续推进“强转树”专项行动成果,以强化服务意识作为转变工作作风的切入点,针对队伍中存在的不作为、慢作为、慵懒散等问题开展专项整治,着力解工作不用心、混日子、畏难发愁等问题,培养敢于担当、干事创业、严明执法的工作作风。强化制度约束,不断优化规范队伍管理,结合当前各级执法工作要求制定完善支队各项规章制度,强化监督机制。

(一)提高思想认识,加强纪律学习。坚持把党风廉政和作风效能建设工作作为教育学习的重要内容之一,通过组织作风建设的相关文件将“严纪”的种子在每一位工作人员的心中播下,不断提高自身纪律意识、服务意识,将“规定”内化于心,外化于行,进一步优化队伍的纪律作风,全面提高队伍素质。

(二)强化业务培训,提升工作能力。在学习教育上下功夫,坚持每月一次业务培训活动,围绕行为规范、着装规范、规范用车等方面全面进行剖析学习。以工作岗位为点,以工作流程为线,从日常各类执法事项法规流程入手,加强执法用语、执法行为管理力度,逐步提升文明服务,执法规范的行政执法水平。

(三)坚持问题导向,定期开展内部自查。在实际工作中对照作风建设的要求不断践行,采取不定期、不打招呼的方式,深入执法一线进行督导。并按照委扫黑除恶专项斗争工作要求,持续不断推进扫黑除恶各项工作。聚焦受涉黑涉恶干扰的城管执法领域,深挖涉黑涉恶线索。进一步提升执法队伍的形象,推动执法队伍作风建设取得实效,切实提升城市管理服务水平。

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