宝坻区朝霞街道2022年行政执法工作情况报告

来源:天津市宝坻区朝霞街道办事处 发布时间:2023-01-31 09:51

按照《天津市行政执法监督规定》等文件要求和区司法局工作安排,我单位对2022年度行政执法工作情况进行了总结,现将工作情况汇报如下:

    一、基本情况

2022年度在天津市行政执法监督平台录入案件共313条,其中行政检查301条,行政处罚12条,行政强制0条,结案数313条,公示313条,无“零执法、零处罚”的现象。执法监督平台内共有执法相关人员11人,其中监督人员和法制审核人员为1人,执法人员10人,执法人员中包含1名管理人员。我街道另有辅助执法人员18人,司机2人,执法巡逻车4辆,执法记录仪8部。

    二、取得的工作成效

(一)学习宣传情况

坚持落实“谁执法,谁普法”主体责任。在执法过程中对相对人进行普法工作,贯彻落实习近平法治思想,积极宣传新修订的《行政处罚法》、《天津市生活垃圾管理条例》等法规条例,开展普法宣传专项活动4次。

(二)队伍建设情况

2022年度我单位新增执法人员6名,均已通过相关考核。执法队共开展经验交流、法规学习等专项培训学习8次。通过交流学习,队伍整体行政执法能力得到明显提升,在执法流程、案卷整理等方面更加规范。

(三)行政处罚和检查情况

1.行政处罚情况。2022年度行政执法监督平台共录入行政处罚案件12条,其中简易程序7条,普通程序5条,涉及《天津市生活垃圾管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《天津市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国消防法》。简易程序分别为刘某违法倾倒生活废弃物案,罚款100元;管某某占道经营案,罚款100元;焦某某占道经营案,罚款200元,党某某占道经营案,罚款200元;褚某某随意倾倒生活垃圾案,罚款200元;杨某某随意倾倒生活垃圾案,罚款200元;杨某某占道经营案,罚款50元。普通程序分别为郝某某随意焚烧生活垃圾案,罚款300元;彭某某随意倾倒建筑垃圾案,罚款200元;薛某某随意倾倒生活垃圾案,罚款500元;袁某某占道经营案,罚款1000元;天津旺东家具有限公司圈占、遮挡消防栓案,罚款10000元。以上共计13050元。

2.日常巡查情况。日常巡查坚持以习近平法治思想为指导,严格按照《天津市宝坻区街镇综合执法事项目录》开展巡查工作。2022年度共巡查4260余人次,1080余车次,做到“有乱必治,有差必整”。工作中,积极采取说服教育、劝导示范、警示约谈等非强制性方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,对并未造成较大影响的违法行为相对人积极开展批评教育,签写警告书、承诺书,本年度共签写53份。

3.专项执法情况。依据《殡葬管理条例》等法规条例,结合民政部门对殡葬用品店进行检查,共签写承诺书26份,查没纸钱4公斤。依据《天津市养犬文明条例》等法规条例开展普法宣传,对不文明养犬行为开展批评教育,共发放宣传单600余张,并通过微信群、公众号进行全覆盖宣传。依据《天津市生活垃圾管理条例》等法规条例,推进生活垃圾分类工作,共发放宣传制品800余份,开展专项活动4次,行政处罚5起,共处罚金1300元。依据《中华人民共和国城乡规划法》等法规条例,对蓟宝公路三岔口路段的违法建筑进行拆除,共拆除19处。

    三、存在的问题及原因

(一)理论知识不足,业务技能水平欠缺

部分执法人员学习主动性不强,缺乏专业的理论知识,入职前未进行专业培训,在专业技能方面仍有很大提升空间。队伍内新成员较多,前期大多没有执法经验,对相关规章制度了解的不够细致,面对一些突发情况不能及时运用专业技能。

(二)责任落实不到位,执法过程有瑕疵

部分执法人员积极性不高,专业素质仍需提高,执法工作中留痕较少,不注重问题导向,部分执法环节未按照规范流程进行,过于注重结果。

(三)法治宣传有短板,市民存在法律盲区

    法治宣传教育还停留在社区发放宣传单、张贴宣传海报、喇叭广播等传统方式,群众接收效果不好,宣传方式没有跟上时代的步伐,没有利用好新时代网络媒介。部分市民对法律规定的重要性和必要性认识不足,法治观念淡薄,缺少大局意识。如摊贩及市民群众对执法工作的不理解,占道经营的摊贩对自己的违法行为认识较轻,和执法队员打“游击战”的情况较多。而市民没有意识到占道经营对市容环境造成的影响和食品安全问题,认为摊贩是“人情味”的存在,能够方便自己生活,存在法律盲区。

    四、下步工作举措

(一)提高政治站位,增强法治观念和依法执政能力

不断增强执法人员的法治观念和依法执政能力,将法治建设作为日常学习重要内容。提高普法效果和质量,坚持法治教育与法治实践相结合,法治教育与道德教育相结合,全面推进依法执政。

(二)严格考核问责,推进执法过程规范化、透明化

强化队伍纠察工作,推进作风纪律,进一步规范化管理。定期开展执法人员自查、自测,对未从事相关执法工作的执法人员,注销其执法证件,健全执法人员管理制度。全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度,杜绝不作为、乱作为,执法工作中主动出示执法证件,向其说明检查事项及相关内容,依法实施行政处罚,告知相关权利和义务。执法过程中合理利用执法记录仪,保障执法工作公开性、透明性。注重问题导向,行政处罚过程中严格遵守相关规定,按照流程利用执法文书制作案卷,保证执法过程及执法案卷无纰漏。

(三)加大宣传力度,多形式、多渠道开展工作宣传

坚持宣传就是生产力,打好多种宣传组合拳。注重线上线下相结合,充分利用互联网高效、便捷的优势。通过微信公众号、抖音等网络新兴媒介提高宣传的广度、热度、力度。以更适宜的方式让群众知晓更多法律法规,努力提高辖区内广大群众法律素质,营造共建、共治、共享的法治氛围。


     朝霞街道办事处 

2023年1月29日