区人民政府：

按照《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021年—2025年）》的部署安排，周良街道以深入推进依法行政为目标，努力提升依法行政能力水平和公正文明执法效能 ，为着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治建设新格局作出贡献。现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，推进依法行政工作

积极将依法行政工作纳入党工委、办事处工作重要议事日程，建立法治政府建设领导小组，制定了《2023年法治政府建设规划》，将各行政执法事项具体明确分管领导和责任部门，并纳入年度考核内容。不定期地对全街道依法行政工作情况进行督促检查，形成法治建设工作有人管、层层环节抓落实的局面。

（二）学习贯彻习近平法治思想，提升依法行政能力

把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，落实街道党委主要负责同志作为法治建设第一责任人的工作职责，领导班子成员高度重视习近平法治思想的学习，主要领导带头参加法治学习，定期组织街道全体党员干部集中学习习近平法治思想，全街道营造出浓厚法治学习氛围。街道全员完成了“天津干部在线”平台关于习近平法治思想的学习，街道党员干部的法治理论水平、依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力得到进一步提升。

（三）优化政府机构职能，强化制度政策落实

街道积极将各行政执法事项明确到分管领导和责任部门，并纳入到年度考核内容。建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规范性文件，加强对党内重大决策的合法合规性审查，提高依法科学民主决策水平。街道党政负责人对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，其他负责人在分管工作范围内履行推进法治政府建设的工作原则，推动法治政府建设各项任务落实。

（四）强化执法监督，规范公正文明执法

大力推行行政执法“三项制度”，全面、准确把握行政执法的新规定、新内容、新要求。规范执法信息公开公示，及时公开权责清单、随机抽查事项清单、裁量标准、服务指南投诉举报方式和途径等执法信息，坚决防止和纠正差异化、选择性执法。持续开展“双随机、一公开”监管，开展查处无证无照经营、食品药品安全整治、重大活动食品安全保障等专项行动，提升重点领域的执法规范。

（五）深化法治宣传教育，营造良好法治氛围

深入实施“八五”普法规划，组织全街道58名国家工作人员参加“国家工作人员学法用法考试”，实现学法率、参考率、及格率“三个一百”。各行政村（居委会）共选拔和培养了160名“法律明白人”，充实了基层法治宣传队伍。全方位推进“谁执法谁普法”工作机制，确定法治宣传教育的重点内容与对象，使法治宣传更接地气。组织普法宣传员和法律明白人深入基层调研民众法治需求。深入田间地头和人员密集的集市开展法律宣传，通过村居宣传、法治讲座、商铺走访、电子屏宣传、校园宣传等手段扩大宣传面，充分发挥新媒体优势，利用好街道公众号、微信群、政务网等进行线上宣传。

（六）落实制约监督，推动行政权力规范运行

认真执行向人大报告工作制度、接受询问和质询制度，按要求报备规范性文件，主动接受其监督。统筹协调推进，紧扣重点领域推进政府信息公开，持续深化基层政务公开，推进回应群众关切增强政策落地效应，大力提升办事服务信息公开便捷利民水平。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法行政观念有待增强。个别干部职工依法行政的意识不强、学法积极性不高，在实际工作中缺乏运用法治思维和法治方式行政执法、解决问题、化解矛盾的能力。

（二）执法水平有待提高。街道执法队伍建设相对薄弱，法律专业人才少，一定程度上影响到法治政府建设工作的展开。少数行政执法人员法治能力不强，在行政执法过程中不同程度存在违法事实认定不清、适用依据错误、裁量规则运用不规范等问题。

（三）法治宣传效果有待加强。法治宣传效果与新时代基层社会治理法治化要求还有差距，部分群众对相关法律法规认识不充分，没有形成遇事找法的理念。法治宣传载体不够丰富，年龄、职业等受众不同对法治宣传的关注点和接受方式也有差异，法治宣传还缺乏精准性，宣传方式有待创新。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。具体做到以下几个方面：一是建立推进法治政府建设领导小组，由街道党工委书记任组长，严格依法依规决策、落实法律顾问制度、集中讨论决策制度、监督制约和责任追究制度。二是定期听取法治建设工作情况汇报，研究解决法治建设工作中存在的问题和困难，加强重大行政决策合法性审查。三是实行政务公开信息化，确保政府各项决策程序规范、过程透明、结果公正。四是拓宽监督渠道，自觉接受人大和群众监督，广泛听取意见，切实维护群众切身利益和合法权益。五是完善纠错问责机制，加大行政问责力度，推进行政执法“三项制度”，落实行政执法责任。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）增强法治意识，坚持依法行政。

持续提升领导干部的习近平法治思想认识，认真学习贯彻习近平法治思想，切实增强抓好法治政府建设的使命感和责任感。严格贯彻落实《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021年—2025年）》，明确任务分工，强化部门间协同配合，形成工作合力，把法治政府建设工作纳入日常工作全局当中，不断推动法治政府建设向纵深发展，奋力推进法治政府建设再上新台阶。

（二）锚定重点任务，健全依法行政制度体系。

完善动态优化权责清单和基层政务公开标准目录，探索建立政务诚信公开评价机制，建设法治政府、诚信政府、有为政府。强化“双随机、一公开”监管，推进社会信用监管，维护公平竞争市场的秩序，切实保障企业合法权益。树牢依法决策意识，严格落实重大行政决策程序，强化行政决策执行、监督制约和责任追究。严格执行规范性文件管理规定、规范性文件有效期制度，完善合法性审查机制，加强备案监督和清理，确保有件必备、有备必审、有错必纠。

（三）加强执法队伍建设，规范执法行为。

深化综合行政执法改革，全面推行行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。要建立健全执法全过程记录制度、行政执法公示制度、重大行政执法法制审核和集体研究制度，积极推进“柔性执法”，不断拓展群众监督执法渠道，实现公平执法、公正执法、文明执法。提高行政执法案卷评查力度，规范行政执法人员管理，强化执法人员法律专业知识的培训学习，提高行政执法能力和水平。

（四）积极谋划法治宣传工作，营造浓厚法治氛围。

按照“八五”普法工作要求，扎实推进各项法治宣传工作，有效落实“谁执法谁普法”普法责任制。持续抓好《宪法》《民法典》等法律法规的学习宣传，聚焦“关键时期”“关键少数”和“特殊群体”的普法宣传教育。紧跟时代发展步伐，创新法治宣传方式，积极打造多渠道的法治阵地，确保法治观念深入人心、落地生根。