宝坻区林亭口镇2022年法治政府建设情况报告

来源:林亭口镇人民政府 发布时间:2023-03-30 10:00

在区委、区政府的正确领导下,林亭口镇党委、政府高度重视法治建设工作,持续全面推进法治政府建设,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,完善工作制度,制定有效机制,细致落实《宝坻区法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作要求,取得一定的工作成效。现就本单位法治政府建设有关情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组集体学习重点内容,及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。镇领导干部带头学习宣讲习近平法治思想,党委书记、镇长先后以《深刻理解习近平法治思想的丰富内涵》、《深入学习习近平法治思想不断提高法治政府建设水平》为题为全体机关和村干部讲授法治课。全体机关干部、村干部采取定期和随机的方式学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物。为增强国家工作人员法治素质和依法办事能力,定期组织公务员、事业编、参公人员学习上级下发的法律知识点及题库。

(二)深入推进严格规范公正文明执法

一是强化制度建设。根据实际情况,制定了《林亭口镇综合执法大队管理条例》、《林亭口镇综合执法大队日常巡查制度》、《林亭口镇综合行政执法公示制度》、《林亭口镇综合执法用车规范》等制度。对执法队员的着装、仪容、称呼和举止、风纪行为以及违反规定的处罚都做出了明确规定,以强有力的制度来约束执法人员,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化,为依法行政提供保障。
    二是规范执法程序。综合执法队以“一支队伍管执法”改革为契机,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,在执法过程中做到严格、规范,使公正执法和文明执法相统一。详细制定《重大执法决定法制审核事项清单》,由司法所对行政执法的合法性进行审核,为依法行政提供了良好的法律保障,提高了行政执法水平。2022年开展执法巡查820次,对16起各类违法行为进行行政处罚,均严格按照程序执行,无行政执法诉讼情况。并且定时组织开展行政执法案卷自查,深入查摆执法案卷不规范、不到位等问题,确保执法程序“最后一公里”的规范。
    三是落实普法责任。严格按照《林亭口镇落实“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》要求,认真落实“谁执法谁普法”工作责任制,积极探索在执法过程中普法的新模式,在执法过程中开展实时普法、精准普法,对城镇管理中的常见问题进行普法宣传,有力提高了群众的法律意识。

(三)推进落实“谁执法谁普法”普法责任制

镇严格贯彻落实“谁执法谁普法”制度,积极开展《宪法》、本部门法、党内法规及常用法律法规学习宣传,重视抓好业务法律法规学习宣传,充分利用各种宣传节点,围绕全区中心工作,结合工作实际,开展专项法治宣传活动5次,落实“谁执法谁普法”责任制,通过悬挂标语、发放宣传单、办宣传栏、播放宣传片、设咨询台、上集市宣传等形式进行宣传,在全镇营造尊法学法守法用法、共享平安的氛围。

(四)强化矛盾纠纷排查和预防工作

结合社会矛盾纠纷调处化解中心,充分发挥镇、村两级调解委员会作用,在日常工作和重要时间节点做好矛盾纠纷排查,及时发现问题隐患,结合疫情形势宣讲防控法规政策。今年以来,共计开展矛盾纠纷排查1842次,解答群众咨询90余件,成功调解纠纷6件,信访办共计办结便民热线涉疫工单120余件,满意率100%,及时化解了涉疫矛盾纠纷,维护了社会稳定。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

镇在依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位,领导干部和职工依法行政意识还需要进一步加强;二是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传广度还不够,针对性不强;三是行政执法队伍整体素质和业务还有待提高,法治机构和队伍建设仍然比较薄弱。      

镇进一步深入推进法治政府建设,切实提高政府法治工作各项任务全面落实。

一是继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事效力。

二是加大对法制宣传经费投入,为建设法治政府打下坚实基础。利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法、懂法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。要结合不同村的实际情况,有计划有步骤地完善村法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治管理体制。

三是增强依法行政观念和能力不断提高执法队伍整体素质。加强培训,增强执法人员学习的主动性和积极性,切实增强依法行政的观念和能力,不断提高执法水平和队伍整体素质,为推动镇经济更好、更快发展创造良好的法治环境。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)健全组织机构,加强组织领导。

成立以镇党委书记、镇长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的法治工作领导小组,具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作,形成主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。镇主要领导亲自动员部署,带动镇班子成员、各科室形成合力,推动依法行政工作的广泛开展。

(二)运用法治思维,履行政府职能。

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,把党的法治建设摆在首位,切实增强党政主要负责人依法行政能力。党政主要负责人亲自部署法治建设工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把各项工作纳入法治化轨道,将法治建设纳入年度工作计划,落实好法治宣传相关机制,保证有普法机构、有办公场所、有普法经费、有普法制度,有分管领导、有具体业务人员,认真组织实施普法规划,推动全镇形成浓厚法治氛围。

(三)加强统筹规划,细致谋篇布局。

镇党委多次召开党委班子会议,传达学习上级文件精神,并对镇“八五”普法及法治建设工作认真研究,将经济社会发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进。同时结合镇实际组织落实法治建设规划纲要,研究制定有效措施和办法,解决基层有力量办事的问题,确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落实到实处。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

(一)强化各部门在法治政府建设中的职能

加强干部的普法教育培养力度,通过专题培训、调研座谈等多种形式,注重加强与司法机关、专业机构的交流沟通,提升干部法律专业水平。健全管理制度,明确工作职责,细化工作流程,营造“精益求精”的工作氛围,加强调查研究,提出对策建议,发挥参谋、助手和法律顾问作用,强化法治思维,提高依法行政能力,大力推动法治政府建设各项工作落到实处。

(二)扎实推进法治政府建设

认真履行统筹规划、综合协调,紧紧围绕2023年建设法治政府中心目标,准确把握自身定位,全面推进依法行政,用法治思维和法治方式推进各项工作开展。全面落实行政执法责任制,切实做到严格规范公正文明执法。

(三)加大宣传教育力度,为建设法治政府打下基础

积极推进法治宣传教育工作,积极创新工作方式方法。解决工作和普法的矛盾,把法治宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法治宣传教育与辖区实际相互渗透,充分发挥法律顾问作用,创新使用网络课堂,为学校、企业、村干部、群众等群体线上专题授课,持续加大对群众普法宣传力度,提升群众依法办事意识,形成浓厚法治氛围,为法治政府建设奠定坚实基础。