按照中央及市委、区委相关要求，霍各庄镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设工作，现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）抓学习教育，强干部队伍能力素质。

一是抓好班子成员教育学习。利用党委理论学习中心组集中学习时间，学习了《习近平法治思想学习纲要》——坚持建设中国特色社会主义法治体系，并进行了交流研讨。同时，把学法用法提到更加重要的位置，班子成员自觉加强与分管工作相关的法律法规的学习，坚持学法用法相结合，把法律知识的学习落脚到解决实际问题上，不断提高依法处理和解决问题的能力水平。

二是抓好机关干部的教育学习。利用每周集中学习日，组织镇机关的党员干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，要求党员干部要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》中的各项规定，廉洁从政。2023年，组织镇机关48名公务员、参公人员参加“国家工作人员网上学法用法考试”，如期完成了学习、考试工作；组织116名“法律明白人”参加网上学习培训活动，丰富“法律明白人”的法律知识。

三是抓好行政执法人员的教育学习。组织行政执法人员对行政执法相关的法律法规和政策规定进行学习，使行政执法人员在执法中能够熟练运用有关法律、法规和政策，提高行政执法人员的整体素质。

（二）抓制度落实，规范行政行为。

落实党对地方政府规章、行政规范性文件的管理，完善规范性文件公开听取社会公众意见、重大决策及合法性审查、领导班子集体讨论决定等程序规定，坚持做到除保密制度以外的决策事项依法公开透明化。全面落实村级事务“四议两公开”制度，成立预审把关小组，对村集体经济组织重大事项的议案进行审核把关，2023年，共计审核村集体经济组织重大事项议案183件。完善村级财务支出预算制度，每年年底，辖区内各村对下一年度的支出情况进行预算，并报镇政府审批，做到支出有预算、有审批，规范支出审核把关。同时，定期公开村务、财务收支情况，自觉接受群众监督。

（三）规范工作流程，公正文明执法。

霍各庄镇行政执法部门严格执行行政执法“三项制度”，把推行行政执法“三项制度”作为规范公正文明执法、保障和监督依法履行职责、维护人民群众合法权益的重要工作来抓，坚持在 内容求实、方法求严、形式求全上下功夫、做文章，取得了较好的成效。

1、公开重要事项，公示机制注重实效。

注重结合政府信息公开、权力和责任清单公布，坚持做到事前公开。明确行政执法人员从事执法活动要佩带或者出示行政执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作，保证执法工作的事中规范，自觉接受群众的监督。

2、规范工作程序，执法过程做到合理化。

结合执法实际确定多种常态化执法全过程记录方式，纸质执法文书、移动执法记录仪、询问室视音频监控等，保障执法过程记录合法真实。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。2023年，镇执法队共计履行职权1193次，其中包括1168次行政检查及25次行政处罚，共处罚款3600元，无行政复议和行政诉讼案件。

3、完善审核制度，加强日常审核工作。

一是加强行政处罚合法性、合理性审核，审核的范围包括重大行政处罚决定、重大行政强制决定以及法律、法规、规章规定的其他重大执法决定，进一步完善执法工作机制，更好地促进执法科学、规范。

二是加强执法文书法制审核流程环节，做到办审分离。主要审核对行政处罚决定事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法，适用法律、法规、规章是否正确，决定是否合法、适当，是否超越或者滥用职权，其他依法应当审核的事项等多个方面内容，提出审核意见，从源头上把好关口。

（四）强化政府职能，提高法治服务。

一是强化公共法律服务建设。进一步推进公共法律服务实体平台的制度化、标准化、规范化建设，充分发挥各村居法律顾问的作用，向群众提供法律咨询、法治宣传等服务。

二是畅通信访渠道。把群众诉求、群众满意度作为第一工作目标，畅通信访渠道，推动信访工作合理有序的开展，切实发挥了为民解忧，替群众解决实事的作用。

三是优化营商环境。持续将优化营商环境作为推进镇域经济加快发展的重点工作来抓，强化措施、精准发力，着力优化营商环境，打造高效便捷的服务模式。在霍各庄镇党群服务中心办事大厅设立企业服务窗口，打造政府与企业之间绿色纽带。艾普斯公司投资新建汽车生产线项目为霍各庄镇今年落地投产项目，在项目落地过程中，镇政府积极联系对接区审批部门，帮助企业当日完成立项审批，赢得了企业赞誉。在后期投产过程中，镇政府积极为其搭建合作共赢平台，与霍各庄镇原有两家企业相互协作，牵线搭桥促成三家公司合作，为双方合作发展提供了良好平台，目前该公司已经投产,实现产值1700余万元。

四是广泛开展法治宣传活动。为进一步做好法治宣传工作，提高广大人民群众的法治观念和守法意识，2023年，先后组织六次宣传活动，重点宣传了《中华人民共和国宪法》、《天津市法治宣传教育条例》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、防范电信诈骗、老年人合法权益、道路交通安全、反恐等内容，发放了宣传单和宣传折页。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

一是运用法治思维解决问题不到位。一些群众法治观念淡薄，从自己的主观意愿出发，针对同一信访事项重复上访，甚至越级访，对此，严格按照“三到位一处理”的要求工作上有差距。

二是执法大队的管理还不够规范有序。行政执法人员整体水平有待进一步提高，法律知识学习和业务能力有待加强。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

我镇严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人责任。

一是强干部队伍能力素质。先后多次组织班子成员、机关党员干部进行学习，提高干部队伍能力素质。利用党委理论学习中心组集中学习的时机，组织班子成员学习了《习近平法治思想学习纲要》——坚持建设中国特色社会主义法治体系，并进行了交流研讨。同时，把学法用法提到更加重要的位置，要求班子成员自觉加强与分管工作相关的法律法规的学习，坚持学法用法相结合，把法律知识的学习落脚到解决实际问题上，提高依法化解矛盾纠纷的能力水平。

二是强依法行政水平。坚持在区委统一领导下推进法治政府建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，对我镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。将学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想战略作为首要内容纳入工作要点，强化领导责任、推进依法执政，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，带头学法，模范用法，充分发挥好在法治建设中的引领示范作用。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排。

（一）深入落实推进法治建设第一责任人职责。

一是认真履职尽责。对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把各项工作纳入法治化轨道，把法治政府建设列入党委、政府重要议事日程。

二是增强法治思维。定期召开会议，认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断提高工作人员法治思维和工作水平，全面落实依法治区任务。深入学习宣传习近平法治思想，强化政治理论武装，深化理论实际结合，加快提升领导干部的依法行政能力。

（二）全力化解矛盾风险隐患。

进一步推动法律服务进村居，定期举办普法宣传，普及与群众日常生产生活相关的法律知识。为调处矛盾纠纷提供法律意见，引导当事人通过合法途径解决问题。强化初信初访工作，认真解决群众反映的问题，提高初信初访的一次性办结率。强化信息预测预报，健全信访信息工作网络，采取定期分析排查，深入基层摸底，提早发现和掌握可能引发群众上访的热点、难点，苗头性、倾向性的问题，制定工作预案，超前做好工作。强化信访突出问题的专项治理，开展信访重点案件的大排查、大调处工作，加大上级交办案件的办结和息访比率。强化依法信访宣传工作，努力将法治思维和法治方式贯穿于信访工作全过程。严格执行《信访工作条例》，强化信访法治宣传教育，确保信访工作能够依法规范运行、群众诉求能够依法理性表达、合法权益得到依法有效维护。

（三）打造公平公正的法治环境。

一是加大宣传工作力度，营造良好的执法环境。深入村居开展宣传教育，使广大村居民能够自觉自愿地理解、支持、参与、配合执法工作，鼓励村居民对违法行为履行举报义务，从而为执法工作营造良好的执法环境。

二是进一步加强执法队伍自身建设，树立良好形象。强化法       

律知识和执法技能培训，逐步改善执法装备和办公条件，增强执法队伍活力。

三是深入分析工作中存在的问题，弥补工作短板。对工作中出现的问题及时梳理，实行清单式跟踪，台账式销号，直至问题得到彻底解决。

四是加强法治文化宣传阵地建设。切实加强法治宣传氛围的营造，在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。