为全面总结霍各庄镇2023年度行政执法工作情况，推进严格规范公正文明执法，根据区司法局工作安排，我镇政府高度重视，全面压实行政执法主体责任，积极推动行政执法工作，现结合本镇实际情况，将2023年度行政执法工作情况汇报如下：

一、基本工作情况

霍各庄镇综合执法大队负责镇域内相关违法事项的行政处罚权、行政检查权以及行政强制措施共计295项，其中行政处罚权及相关行政强制措施260项，行政检查权35项。

综合执法大队目前大队共有6名持执法证人员，其中一名新增人员为新招录的参公执法人员。

2023年度，我镇执法队共计履行职权数1294条，包含1269条行政检查及25起行政处罚案件，其中1起一般程序案件，24起简易程序案件，无行政强制情况。由于本年度加大了安全生产方面的行政检查和处罚力度，致2023年度办案量同比上升。

行政执法工作稳步推进，完成了年初制定的2023年度行政执法计划。

二、主要工作措施及成效

（一）制度建立和落实情况

我镇认真制定三项制度工作实施方案，积极推动工作开展，成立了霍各庄镇推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度试点工作协调小组，由主要领导为组长，各行政部门负责人为成员，统筹推进三项制度改革各项工作。目前，已经对行政执法职权的执法程序进行了规范，对执法文书进行了进一步规范，加强行政执法信息化系统的管理，按照规定的标准要求为行政执法人员配备了音像记录设备，并开展了记录设备的管理和使用培训，并初步建立了执法全过程记录制度。在作出重大执法决定前，依法进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

（二）重点执法工作开展情况

本年度，我镇综合执法大队紧紧围绕行政执法工作，紧扣年度工作重点，深入开展对环境整治、安全生产、生活垃圾等重点治理工作：

一、持续开展环境整治提升专项行动，执法队持续对我镇主干道、重点点位和商铺的开展执法巡查工作，集中整治辖区内各点位的流动摊贩、占路经营现象；针对沿街商铺“门前三包”落实情况加大检查力度，对门前三包责任未达标处罚1起；重点清理违规窗贴、广告牌匾、灯箱等，有效遏制了城市“牛皮癣”的滋生蔓延。共出动执法人员700人次，检查各类企业门店商铺165家，处罚违法占道经营行为3次，清理各类户外广告20余处，处罚非法从事或者超出核准登记经营范围从事殡葬设备、用品的生产、销售等经营活动的6起，处罚未经批准在道路两侧堆放物品1起，通过行动，镇内存在的“脏、乱、差”现象和卫生死角进一步得到了清理整治，改善了环境卫生面貌，持续推进了文明城区创建。

二、持续开展基层消防安全专项整治，对各商铺、企业逐条明确整改时限、整改措施。本年，我镇执法队共出动执法检查200余次，执法人员600余人次，对13人埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距等的违法违规行为进行了处罚。实行宣传与处罚并行的整治行动，对火灾隐患和违法行为，依法处置，不姑息，不手软，时刻守护好人民群众的生命和财产安全，确保我镇消防安全形势持续稳定。 

三、加大对随意倾倒、抛洒、堆放生活垃圾执法检查力度。多次对我镇各村居、学校、个体工商户进行全覆盖式生活垃圾违法违规情况检查。宣传与处罚并行，全方位提高村民对垃圾分类的自觉意识。我镇执法队共出动执法检查200余次，执法人员600余人次，对1人随意倾倒、堆放生活垃圾的违法违规行为进行处罚。有效解决了多年顽固问题，切实增强了人民群众的安全感和幸福感。

（三）执法方式创新情况

今年，我们着重建立健全综合查一次机制，联合派出所、市场监管、镇消安办、民政等多部门进行联合检查，积极发挥多部门联动功能，集成检查人员、检查事项，进一次门查多项事，检查情况实时录入检查系统形成问题清单，提高检查效能，减少扰民扰企。

（四）执法队伍建设情况

本年度，组织全体执法队员集中学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《宝坻区街镇综合执法事项目录》、《天津市市容和环境卫生管理条例》、《乡镇（街道）行政处罚执法程序》和《乡镇（街道）拆除违法建设程序》等有关执法领域的法律法规，严格贯彻落实习近平法治思想。

严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，及时完成新执法队员执法证申领及老执法人员换证等工作。加强对执法人员的管理，不断提升执法专业化和规范化水平。按照司法局要求完成本年度行政执法监督平台网上专业培训。此外，加强对新增执法人员的培训考试，本年度所有执法人员均已通过执法考试。

（五）执法案件评查工作情况

我镇严格按照上级要求及时进行行政执法案件评查，强化执法评查工作对于提高执法治理，规范执法行为的重要意义。不断加强执法案件的规范性管理，对于行政执法案件评查情况及时进行总结和分析，本年度我单位执法案件的评查工作已全部完成。

三、存在问题

一是队员调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

二是执法人员的素质有待进一步提高。执法人员的专业素质还不能完全满足执法需要，部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确。行政执法人员对一些复杂案件的处理上还需要进一步加强协调和沟通能力。

四、下一步工作安排

一是加强执法专题培训。组织执法大队全员进行执法专题培训，重点培训行政处罚、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。

二是规范执法案卷。执法队对选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，提高执法案卷的整体质量。

三是加强执法巡查力度。加强对重点场所、重点区域的巡查力度。对重点区域每日多次巡查，在坚持人性化执法的前提下，加强对违法行为的执法力度，对性质恶劣、屡教不改的，加强处罚力度。

习近平在二十大报告中强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。我们将继续以高标准、严要求的工作态度，严格依法行政，做到有法必依、执法必严、违法必究，及时发现高效处理，稳扎稳打推动各项工作落到实处，推进霍各庄镇依法行政工作取得新的发展。