为进一步推动行政执法工作有序开展，全面推进严格规范公正文明执法，严格落实《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》相关要求，按照市、区司法局工作安排，海滨街道办事处高度重视行政执法工作，全面压实行政执法主体责任，进一步规范行政执法行为，现将2023年度行政执法工作情况汇报如下：

一、基本情况    

海滨街道办事处综合执法大队成立于2015年初，负责海滨街道城镇执法工作，目前大队共有6人具有执法资格的在编执法人员，2023年新增一名新考入在编执法人员。

2023年度，我街道天津市行政执法监督平台执法职权数共计696条，平台共计录入43起行政处罚案件，结案43起，其中19起一般程序案件，24起简易程序案件，共计录入653条行政检查，无行政强制情况。2023年度辖区整体治理工作取得了良好的效果，完成了年初制定的行政执法计划,对比2022年度行政处罚案件数量呈下降趋势。

二、主要工作措施及成效

（一）制度建立和落实情况

海滨街道高度重视行政执法三项制度工作，严格落实行政执法三项制度，一是推行行政执法公示制度，加强事前、事中、事后公示。结合政府信息公开、权责清单公布等工作，依法及时向社会公开有关行政执法信息。二是推行行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。三是推行重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定前，依法进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。  

（二）重点执法工作开展情况

本年度，我街道综合执法大队紧紧围绕行政执法工作，紧扣年度工作重点，深入开展对占道经营、违法建设、违法设置广告等重点治理工作：

一是对辖区内重点路段开展占道经营等违章治理工作，特别是北城路、东城路、林海路以及市场周边等的违章占道行为进行重点治理。二是对违章广告的重点治理工作，我街道大队按照辖区面积划分责任网格，执法人员深入网格，陆续对辖区内的刀牌广告，违章牌匾进行清除。三是是对违法建设开展治理，按照“严控增量、消化存量”的工作原则，实行街道普遍查、重点区域经常查、重点时段及时查的“三查”机制，达到遏制新增违法建筑，杜绝违法建筑苗头的目的。四是对殡葬封建迷信用品治理，在本年度清明、寒衣节等民间传统习俗期间，我街道大队结合区工商、民政等部门，大力宣传文明祭扫，严查商户违法销售烧纸冥币等封建迷信用品。五是开展违规培训治理工作。严格落实宝坻区“双减”工作专班关于加强校外培训机构日常管理的相关要求，针对辖区范围内的校外违规培训机构开展全面巡查整治。

本年度，我街道共计做出43起行政处罚案件，涉及领域为违法占道经营、违法抛撒生活垃圾、违法占用消防通道、违法倾倒建筑垃圾等，无行政强制情况，无行刑衔接情况。

（三）执法方式创新情况

随着“智信云”城市管理平台的上线，我大队对于“执法数字化”加大重视力度，严格按照“智信云”城市管理平台工作要求，有效利用数字化管理平台，根据平台数据分析为我大队提供有力的执法决策支持，及时响应督办案件，高效解决市容环境、街面秩序、公用设施等城市管理问题，不断提升城市治理效率，提高行政执法水平。同时要求执法人员创新执法方式，更新执法理念，以“人性化”的执法方式高质、高效完成各项执法任务。

（四）执法队伍建设情况

本年度，组织全体执法队员集中学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《宝坻区街镇综合执法事项目录》、《天津市市容和环境卫生管理条例》等有关执法领域的法律法规，严格贯彻落实习近平法治思想。同时，坚持“谁执法、谁普法”的原则，在开展执法工作的同时加大力度深入基层宣传《天津市文明行为促进条例》《天津市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，针对重点工作开展更深层次的宣传普法，确保辖区居民能够意识到，促进全社会遵法守法。

严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，及时完成新执法队员执法证申领及老执法人员换证等工作，对调出本单位的执法人员的执法证根据实际情况及时注销。加强对于执法人员的管理，不断提升执法专业化和规范化水平。按照司法局要求完成本年度行政执法监督平台网上专业培训。此外，加强对新增执法人员的培训考试，本年度所有执法人员均已通过执法考试。

（五）执法案件评查工作情况

为确保行政执法工作的规范性、公正性和效力性，我街道严格按照上级要求及时进行行政执法案件评查，强化执法评查工作对于提高执法治理，规范执法行为的重要意义。不断加强执法案件的规范性管理，对于行政执法案件评查情况及时进行总结和分析，以便更好地提升行政执法工作质量。本年度我单位执法案件的评查工作已全部完成。

三、存在问题

虽然我单位执法工作在本年度取得了一定的成果，但仍然存在一些问题。

一是执法能力与执法环境不匹配。执法环境复杂多变，且执法队员新老断层情况明显，以老带新、以新促老的执法业务梯队建设没有适应复杂的执法环境，执法人员的整体工作能力、工作效率和工作水平还有欠缺。

二是群众工作能力有待提高。部分执法人员工作要求不严格，服务意识不够强，宗旨观念淡薄。平时工作时缺乏和群众沟通的耐心和好的方式方法。

三是执法工作方式缺乏创新性。部分执法人员由于走出去学习的机会少，平时工作按部就班，工作思路狭窄，缺乏创新的主动性，创新工作的方式方法有待提高。

四、下步工作举措

（一）进一步落实普法宣传工作

认真落实上级工作部署，切实加强重点领域执法宣传，加大对相关法律法规的普法力度，大力推进“谁执法、谁普法”，注重执法工作中的舆论引导，坚持将普法宣传深入到基层每个角落，确保意识形态领域安全，保障辖区的和谐稳定。

（二）开展重点领域执法检查及执法整治

加强对占道经营、户外广告等重点区域的巡查治理力度，加强执法巡查频次，提升执法检查敏锐度，尤其在早晚高峰、节假日等重点时段期间，采用定点定岗和灵活机动相结合的巡查方式，强化柔性执法理念，强化问题隐患的闭环整改，及时整治海滨辖区内各类违法违规行为，为群众良好的市容环境和顺畅的出行秩序提供保障。

（三）不断强化队伍建设，提高执法能力

加强对执法人员的管理，强化内部监督，不断完善考核方法。从队容风纪、工作作风、履职情况、办公秩序等方面进行严格考核。结合工作实际，积极参加各级部门组织开展的业务培训，重点在业务知识、办案能力等方面补短板，促优长。同时注重与兄弟单位间的交流学习，吸收先进的执法工作理念，重点加强对于群众工作处理能录的提升，创新执法理念，更新执法方式，取长补短，协同发展。通过培训、考试、交流等多种形式，促进执法人员在学中干、干中学，着力建设“规范化、专业化、高质量”的执法队伍。

（四）进一步规范执法程序

严格按照法定职责和权限开展执法活动，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体，完善执法信息的采集、存储、分析、归档等，不断提高执法办案质量。进一步规范行政执法案卷，根据行政执法的种类、性质及流程等，规范执法文书制作，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。及时开展案卷检查工作，重点对案件事实、处罚依据等进行自查，促进严格规范、文明公正执法，不断提高行政处罚的公信力。