2022年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的指导下，海滨街道认真贯彻落实推进法治建设工作要求，全面落实依法行政各项工作要求，努力提升行政执法水平，加快法治政府建设，较好完成了各项工作任务，现将街道2022年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措

（一）健全民主决策机制。街道党工委高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平法治思想作为推进全面依法治区工作的行动指南和根本遵循，将学习践行习近平法治思想作为重要政治任务，切实增强全体干部职工落实法治建设决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。街道将统筹推进落实法治建设“一规划两纲要”作为抓手，进一步协调各部门、各社区各负其责，形成法治建设“全街道一盘棋”工作格局。同时借助法治政府建设实地督察整改契机，对照中央依法治国办反馈意见和区委依法治区办工作要求细化任务分工，明确整改措施，牵头部门和完成时限，确保街道法治政府建设各项任务不留死角。

（二）规范行政执法行为。街道将严格规范公正文明执法作为依法行政的根本要求，深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，强化执法队伍素质建设，推进严格规范公正文明执法，切实提升行政执法效能。在行政执法主体、执法人员管理方面，明确执法主体资格，执法人员一律持证上岗、亮证执法；在权责清单管理方面，全面梳理权力清单、责任清单、负面清单并实行动态管理，切实做到所有权力进清单，清单之外无权力。严格执行行政执法公示要求，及时录入、更新、审核相关信息，确保执法信息按要求及时公示。不仅如此，街道还坚持创新行政执法方式，推行柔性执法，让行政执法既有力度又有温度，努力让群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

（三）开展普法宣传教育。街道深入推进宪法学习宣传，把宪法学习实践融入普法宣传全过程，深入组织开展《民法典》等宣传活动，推进法治社会建设。大力弘扬法治精神，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，研究确定普法责任清单，充分利用“法律七进”等活动，主动贴近群众开展多层次多角度普法宣传活动，积极开展“民主法治示范社区（村）”创建活动，营造全社会自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。一年来，结合疫情防控因地制宜开展各类宣传活动40余次，共印发各类法治宣传资料10余万份，制作宣传横幅400余条，形成了强大的宣传氛围。

（四）完善矛盾纠纷排查机制。健全矛盾纠纷调处协调制度、重大矛盾纠纷排查调处协调机制。以党的二十大胜利召开为契机，开展“喜迎二十大，调解促稳定”专项行动，积极开展各类矛盾排查工作。积极做好行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合工作，畅通工作渠道，形成调解合力，最大限度地预防和化解矛盾，维护社会稳定。

（五）全面加强法治队伍建设。充分发挥“一村（居）一法律工作站”律师和法律工作者的作用，组织进行2022年度的国家机关工作人员学法用法考试，全面提升干部职工法律意识。认真开展“法律明白人”推选和培训工作，共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的130名乡村法律明白人开展业务培训，提高村（居）群众自治管理的法治化、科学化水平。

二、存在的不足及原因

2022年，街道依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，在法治建设工作方面取得了一些成效，但同时还存在一些不足，主要体现在：一是在开展领导干部宪法法律法规等学法活动方面，虽然已督促开展宪法学习会、民法典学习会等学习培训，但对学法活动所取得的效果未进行深入评估，学法活动的学习机制还不够完善，学习的系统性和针对性还不够强。二是在法治思维创新方面仍有不足，运用法律手段解决问题和推进工作的力度还不够大。对矛盾隐患的排查力度还不够大，对突发性、大型群体性事件的防范及应对能力还不够强，创新解决的办法还不够多。三是法治队伍建设力度还不够大，效果还不够好，干部运用法治思维和法治方式处理解决问题的能力还不够突出，距离建设一支专业水平过硬、能打硬仗的法治队伍目标仍有差距。问题产生的主要原因是政府机关部分工作人员依法行政意识不强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强，同时当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进，依法行政的能力水平还有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

2022年，街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，认真组织实施“八五”普法规划，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。具体表现在以下几方面：一是自觉运用习近平法治思想谋划工作，及时组织学习中央全面依法治国工作会议精神，将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神与街道工作实际相结合，通过理论学习中心组学习和专题会议等方式，切实做好学习贯彻的带头者和实践者。二是加强对街道法治政府建设的统筹，主要负责同志不定期听取法治建设相关工作汇报，带头尊崇法治、敬畏法律，定期开展专题述法活动，不断增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展、化解矛盾，维护稳定的能力。研究部署法治政府建设重点工作，推动法治政府建设实地督察整改，对照中央依法治国办反馈意见和区委依法治区办工作要求细化任务分工，明确整改措施，牵头部门和完成时限，确保街道法治政府建设各项任务不留死角。三是加强法治队伍建设，聘请街道法律顾问，实现社区村法律顾问全覆盖，严格落实重大行政决策合法性审查机制和风险评估机制，切实发挥法律顾问在重大决策、涉法涉诉事务处理等方面的参谋助手作用，聘请法律顾问参与街道重大决策合法性审查等工作。今年以来，共组织法律顾问参与起草审核重要法律文书30件次，参与矛盾纠纷调处和信访接待35件次，办理调解、仲裁等法律事务30余次，为维护街道社会稳定和谐起到积极作用。

四、下一步推进法治政府建设的主要安排

接下来，海滨街道将针对法治建设工作中存在的问题，坚持目标导向、问题导向，以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，切实推动街道法治建设工作再上新水平。

一是进一步加强法治理论学习，夯实法治理论基础。健全完善领导干部学法活动学习机制，科学制定学习计划，通过理论学习中心组学习、专题研讨会等方式，结合学习贯彻党的二十大精神与全面依法治国实践，对法治理论学习进行再部署、再推动、再学习，始终保持学法、懂法、守法、用法常态化，引领街道广大党员干部切实增强法治思维与专业化水平，提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力形成全街道办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。二是进一步加大法治队伍建设力度，增强依法行政的意识和能力。组织开展法律知识、业务知识培训，聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解，不断提升干部队伍的法治意识和业务能力，不断提高依法行政、依法服务水平，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。三是进一步全面强化法治宣传教育，持续营造浓厚法治氛围。以贯彻落实党的二十大精神为契机，大力弘扬法治精神，推进街道“互联网+法治化”建设，充分发挥新媒体等平台宣传宣讲作用，开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进企业、进校园、进社区、进网络，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，发挥“法律明白人”作用，不断提升群众学法守法意识，使其成为法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，进一步夯实基层法治建设的社会基础，营造全街道尊法守法的浓厚氛围。

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