2023年，郝各庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党的二十大精神学习宣传贯彻主线，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设标准要求，纵深推进法治政府建设任务落实，不断汇聚法治护航改革发展稳定的磅礴之力，较好完成全年法治建设各项目标任务。现将全镇法治政府建设工作情况报告如下：
        一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
        （一）深入学习贯彻习近平法治思想，持续压实法治建设责任
        一是强化党对法治建设的全面领导。郝各庄镇始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管的原则，把法治建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究法治政府建设等工作面临的新形势和新任务，研究法治政府建设工作中存在的问题及困难，安排部署落实全面依法治区各项工作任务。镇党政主要负责通知积极履行推进法治建设第一责任人职责，推动落实领导干部学法守法用法等工作，积极运用法治思维谋划推进法治建设重大决策部署，提升全镇干部职工运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。二是强化法治建设理论武装。全面贯彻习近平法治思想，始终把习近平法治思想作为全镇法治建设根本遵循，面向全体党员干部举办习近平法治思想专题法治课。坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，坚持学原文、悟原理，认真用好《习近平法治思想学习纲要》等资料，通过举办读书班、专家辅导等活动，组织引导党员干部持续深入学习领会习近平法治思想核心要义，推进入脑入心，组织召开理论学习中心组专题学法4次，对学习宣传贯彻习近平法治思想进行安排部署。落实国家工作人员任前法律知识考试等制度，积极开展国家工作人员学法用法工作，同时跟进开展党的二十大、民法典等专题学习活动4次，提高全镇干部职工依法行政能力水平。三是全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。结合全镇实际推动落实法治建设“一规划两纲要”，将法治建设纳入年度工作计划，统筹做好法治政府、法治社会同步建设，定期召开会议安排部署建设更高水平法治政府。充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心作用，强化法治思维在化解社会矛盾、维护社会稳定中的重要作用，坚持在法治化轨道上进一步推进落实好各项工作，因地制宜谋划推进法治政府示范创建。
        （二）完善行政执法工作体系，切实提升依法行政水平
        严格执行行政执法“三项制度”，落实事前、事中、事后“三公开”，新配备执法记录仪4台，严把执法记录、监督管理、案件审核等关键环节，从严规范执法人员行为。加强制度建设，先后出台《郝各庄镇人民政府行政执法全过程记录制度》等多项制度性文件，制定执法队员行为规范文件，确保文明执法、规范执法。紧盯安全生产领域执法工作，开展重大事故安全隐患排查整治行动，落实“月报告”制度。健全完善政府法律顾问制度和公职律师制度，加强重大决策合法性审查管理，提升政府决策科学化、法治化水平。积极加强执法队伍业务水平建设，开展法律法规制度学习，强化法制审核工作，确保执法工作全流程合法合规、公正公开。不断加大行政执法力度，2023年，全镇累计开展完成日常行政检查1000余条，处理行政执法一般程序案件17件，简易程序案件5件。
        （三）贯彻落实“八五”普法规划，不断夯实法治宣传根基
        一是深化法治“七进”活动。认真贯彻落实“八五”普法规划，结合全镇实际制定普法工作清单，落实“谁执法谁普法”普法责任制。大力加强法治宣传，深化法律进机关、进乡村、进校园等“法律七进”活动，突出习近平法治思想、宪法、民法典等重点内容，开展以“美好生活民法典相伴”为主题的“民法典宣传月”活动，组织宝坻区“宪法宣传进乡村”等重点普法宣传活动。二是丰富普法宣传主题。各村结合新时代文明实践平台，组织开展防范电信网络诈骗、安全生产等专项法律宣传活动，利用农村集市时间，发动机关干部走上街头，宣传与农村发展紧密相关的法律法规，实现法治宣传宣讲常态化。三是加强农村法律明白人培养。全镇105名“法律明白人”通过实行“讲一堂普法课、开展一次普法宣传、调解一起矛盾纠纷”的“三个一”活动，提升法律素养，拓展法律服务触角。更新建设李台村法治一条街等普法宣传阵地，在全镇营造法治宣传良好氛围。2023年，镇政府各职能科室及各村共开展各类法治宣传宣讲活动150余次，服务辖区群众6000余人次。
        （四）完善制度机制建设，推动提升政府依法行政水平
        一是落实政务公开制度。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，以区政务网、镇公开栏为信息公开平台全面落实政务公开制度，组织对行政职权和政务服务事项进行梳理面公开，方便群众查询和办理。不定期更新政务信息内容，将政务工作情况及时通过网站宣传出去，接受群众监督，提高政府透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。二是坚持依法履职法治监督。定期向镇人大报告工作，充分听取人大对政府工作意见建议，共接收人大代表建议11条，办理办结11条。统筹推进镇村两级民生实事项目，有效推进政府依法行政。三是优化营商环境。坚持依托镇村党群服务中心，全面推进“一制三化”，认真做好各项行政许可事项，完善群众来访办事工作流程，确保实现“就近办、网上办、一窗通办”，为辖区企业和群众提供统一、无差别的政务服务。
        （五）健全社会依法治理体系，积极助力法治乡村建设
        一是进一步加强新时代人民调解工作，持续推进人民调解员队伍建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进镇综治中心实体化运行，加强全镇人民调解、行政调解的统筹指导，进一步完善统筹联动工作体系，加强人民调解员队伍能力建设，推动矛盾纠纷多元化解机制，构建大调解工作格局，努力将矛盾化解在基层。以李台村调委会为试点，实践“1+2+N”调解工作法，进一步提升人民调解工作质效。李台村人民调解委员会被天津市委政法委评为“枫桥式工作法”先进单位。全镇设立各级调解委员会22个，有调解员75人，2023年共调处矛盾纠纷300余件，积极发挥人民调解的第一道防线作用，有力维护社会稳定。二是加强群防群治建设。依托网格化“九全”工作机制，坚持专群结合，提升基层社会治理精细化水平，及时排查化解不稳定因素。重点做好社区矫正对象、安置帮教、精神障碍患者等群体管理，积极创新社会治理方式，有效预防高危人民违法犯罪，三是法治赋能乡村振兴。强化基层民主法治建设，深化法治乡村建设，夯实基层民主法治基础。不断完善公共法律服务工作站和公共法律服务工作室职能，依托“一村一法律顾问”，由专业律师定期在村值班，为辖区群众解答相关法律问题，为当事人提供专业法律意见，引导群众以合法方式和正确途径表达诉求，解决矛盾纠纷。同时，律师积极参与村普法宣传活动，结合重要时间节点开展专项普法宣传活动。
        二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
        一年来，郝各庄镇法治政府建设工作不断向纵深推进发展，取得了一定成效，但依然存在着一些问题，主要表现在：一是特色亮点工作不够鲜明。更多的是通过传达学习文件会议精神以及常规推进整体工作，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显，法治建设工作欠缺特色。二是法治队伍力量较为薄弱。具有法律专业知识背景的人员少，且没有专职从事法制工作的工作人员，法制审核等相关工作没有明显亮点。三是“谁执法谁普法”力度有待加强。普法形式需进一步丰富，普法精细化水平需要进一步提高。“以案释法”推广不够、针对性治理不够。存在上述问题的原因在于：对习近平法治思想的学习领会还不够系统，学用结合不到位，部分工作人员运用法治思维推动工作能力有待提升。对“谁执法谁普法”责任制的认识和理解不够深入，对于普法工作的思考和研究不够充分，相关科室开展普法工作时缺乏有效的协调配合，使得普法活动的效果没有充分发挥。
        三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
        注重发挥“关键少数”的示范和表率作用。镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会全面推进依法治国的重要精神和党的二十大有关法治建设的战略部署，带头学法、克己守法、规范用法。切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头执行市、区重大决策部署，系统谋划落实中央、市、区有关法治政府建设实施的具体举措。 将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，督促领导班子成员将学法、守法、用法情况作为个人年度述职报告规定内容。加强法治政府建设的组织领导，落实法治建设主体责任，明确法治政府建设工作职责。健全重大事项决策合法性审查和集体讨论机制。严格执行《重大行政决策程序规定》，规范重大事项决策行为，健全依法决策民主化、法治化机制，切实做到有章可循、有法可依。把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，建立重大决策责任倒查机制，提高决策质量和效率。
        四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
        2024年，郝各庄镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，主动作为，持续发力，高效有序推进法治建设各项工作任务。
        （一）加强法治建设组织领导。深入学习习近平法治思想，统筹推动落实全面依法治区各项工作，紧紧围绕市区法治政府建设目标，进一步明确全镇工作思路，突出工作重点，落实保障措施。充分发挥党委在推进镇街法治政府建设中的领导作用，继续推动各项改革任务落地实施。
        （二）强化执法人员学习培训。完善法律服务制度建设，建立健全行政执法人员常态化学习机制。结合“线下+线上”课程培训模式，组织工作人员学习法律知识，增强依法行政能力，从而提高运用法治思维和法治方式处理业务工作和各种社会矛盾的能力。
        （三）多措并举开展普法宣传。深化分业、分类、分众法治宣传教育，积极开展多样普法宣传活动。一是按照法律“七进”要求，开展法律进农村、进企业、进机关活动；二是继续推进“法律明白人”培训工作。持续开展《民法典》《未成年人保护法》等法律知识宣传，结合农村实际推送普法宣传案例。
        （四）完善矛盾纠纷多元化解格局。持续探索农村矛盾纠纷多元化解新机制，进一步发挥人民调解在社会矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，助力法治建设上水平。
        （五）推动规范性文件更上新台阶。进一步贯彻落实法治政府建设的部署和要求，坚持以人民为中心的发展思想，组织开展依法行政理论学习，提高镇有关工作人员规范性文件制定和管理业务水平，及时回应人民群众重点关切，积极提出解决现实中亟待解决的问题、符合人民群众期待的改革创新举措。
 
 
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