一、基本情况

2023年度，我镇综合执法大队共有6名持证在岗的执法人员，运用天津市行政执法监督平台录入案件522起，结案522起，行政检查录入516起，行政处罚6起，其中简易程序案件4起、普通程序案件2起，年度办案量较去年有所增长。各类执法巡查累计出动2500人次，累计出动执法车辆320辆次。对照上一年度所提出的工作计划已基本落实。

二、主要工作措施及成效

1.制度的建立和落实情况。

我镇执法队伍自成立以来深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”，全面贯彻习近平法治思想，以法治思维开展行政执法工作。执法人员严格落实《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法“三项制度”，我镇按照上级要求，审核制定两法衔接制度、行政执法情况通报制度与行政执法投诉举报制度，加强行政执法工作有序开展。

2.重点执法工作开展情况。

本年度，综合执法大队共处理行政处罚案件6起，其中1起露天焚烧秸秆案件、3起安全生产类案件、2起环境卫生类案件，累计处罚金额1250元，其中警告类处罚1起，各类案件处罚依据主要涉及《天津市大气污染防治条例》《天津市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国消防法》；处理行政检查案件516起，检查事项包括车辆乱停乱放、私搭乱建、大气污染、占道经营、倾倒垃圾、露天烧烤、安全生产专项排查等内容。执法人员对镇域内车辆乱停乱放、流动餐车占道经营、乱堆乱放物品等违法行为进行整治。我镇在安全生产和教育领域联合其他部门开展整治行动，主要针对消防安全、燃气安全、校外培训等违规现象进行联合检查、联合整治。

3.执法方式创新情况。

在本年度的各类行政检查与处罚案件中，我镇在执法方式上有所创新，严格落实执法过程全记录准则，利用执法监督平台上传记录执法过程，采取柔性执法，对情节较轻的案件采取警告处罚，不对当事人进行金额处罚，并且以宣传教育、普法便民为主。

4.执法队伍建设情况。

我镇按照上级要求，制订行政执法培训工作计划，组织执法人员开展安全生产执法培训 ，《乡镇（街道）行政处罚执法程序》和《乡镇（街道）拆除违法建设程序》等相关培训工作，取得明显的成效，大大提高执法人员业务水平，有效增强我镇执法人员在执法程序、安全生产以及违建拆除方面的知识储备，为今后相关执法工作的开展夯实基础。

5.第四季度执法案卷评查工作情况。

第四季度，我镇产生行政处罚案件3起，均对其进行评查，并对本季度行政检查案件进行自查，未发现问题。

三、存在问题

回顾本年度执法工作，细节之处仍存在不足，主要体现为以下几点：1.执法质量仍有提升空间，执法方式单一，重处罚轻教育，警诫效果不强；2.执法人员素质仍需提高，业务知识掌握不牢，文字能力较弱；3.体制机制仍需完善，普法宣传与业务培训机制仍需完善。

四、下一步工作安排

 1.优化执法方式，提高执法质量。

在今后工作中，执法部门严格落实按章办事准则，让权力在红线内运行。在处理违法行为时，合理权衡情节轻重，以教育警告为主行政处罚为辅，建立健全以教育为主的预警执法，注重说理式、“柔性”执法，除有法定依据外，不采取“强、硬、横”的执法手段。综合执法大队要加强联合执法意识，强化多部门配合能力，提高信息化执法水平，贯彻落实行政处罚信息及时报送、及时公示，严格落实行政执法“三项制度”相关规定，继续贯彻落实上一年度行政诉讼与行政复议零发生的工作标准，继续规范执法行为，优化程序、提高效率、方便群众、强化服务，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。

2.加强队伍建设，提高人员素质。

执法人员将继续深耕《天津市文明行为促进条例》《中华人民共和国行政处罚法》和行政执法“三项制度”，执法部门要完善业务培训工作计划，积极组织执法人员参加上级培训，将理论与实际相结合，进一步提升执法人员的业务水平；深入学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则，高度重视行政执法工作，努力提高行政执法人员对相关法律法规的学习理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。

3.完善体制机制，提升执法成效。

继续完善宣传机制，提升普法工作的成效，严格履行对执行主体的告知义务，要求在行政执法过程中，执法人员细心向当事人解释违法行为所违反执法条款以及执法人员所依据的法则。通过日常宣传工作，达到预警执法目的，降低违法行为复发概率。同时要注重培训机制的建立，加大培训次数，丰富培训方式，可以采取情景模拟的方式让执法人员在接受业务培训后能够将所学知识应用于实际工作。执法大队要贯彻落实上级文件要求，按时进行执法巡查，执法力度不松懈，杜绝不作为和乱作为行为，为全镇社会秩序稳定和经济社会发展创造一个和谐安定的法治环境。   

尔王庄镇人民政府

2024年1月18日