大唐庄镇2020年法治政府建设情况报告

来源:天津市宝坻区大唐庄镇人民政府 发布时间:2021-03-29 09:07

    2020年度,在区委、区政府的正确领导下,在各相关部门的业务帮助指导下,大唐庄镇坚持以科学发展观为指导,以党的十九大为契机,紧紧围绕“以民为本、为民服务”的工作宗旨,全面落实依法行政各项工作任务,着力提升我镇依法行政能力,促进了全镇各项事业稳步健康发展,现将2020年度大唐庄镇法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要成就

在区司法局的具体指导下,2020年我镇加大对法治政府建设工作投入力度,法治政府建设工作宣传力度不断加大,法治政府建设做到常常抓,法治政府建设工作取得了一定成绩,具体表现在:

1.健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。

镇领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了2020年度法治政府建设工作计划和目标任务,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。继续强化重大决策的审查制度,在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,主管领导先期审查,最后提交镇政府党政班子讨论决定的制度和程序,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。

2.完善政务公开,建设阳光政府,法治政府建设水平稳步提高。

一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度,确保行政权力公开透明;二是坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础。

3.深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。

一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为。二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。三是建立了行政执法公示制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。今年全镇共有行政处罚案件7件,均为秸秆焚烧类处罚。

4.加强机构队伍建设 , 落实法治政府建设保障措施。

一是切实加强法治宣传教育。我镇建立健全了领导干部、一般干部学法制度,对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织人员参加区行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,为法治政府建设创造了良好的工作条件。今年镇政府共涉诉案件一件,为刘金平诉大唐庄镇人民政府征地补偿款纠纷,该纠纷还在等待开庭过程中。

5.结合活动开展普法宣传工作,增强法治政府建设意识。

今年在正常开展普法工作的基础上,我镇紧紧抓住各项大的活动开展了普法工作,开展了安全生产、扫黑除恶、禁毒宣传、民法典宣传、社区矫正法宣传、公职人员政务处分法等系列宣传活动。针对食品安全工作,我镇为切实保障人民群众的饮食安全,严厉打击制售假冒伪劣食品活动,进一步净化我镇食品市场,开展了全辖区的“清理清查”专项执法行动,并积极开展对农村食品市场、校园周边、儿童食品、夏令食品等重点区域、重点品种的专项治理工作。印发各类宣传资料1500余份,开展宣传咨询活动2次,悬挂安全标语条幅200余条,村居宣传栏努力形成领导重视、部门联动、群众参与、工作协调、措施落实的食品安全工作氛围。经过治理有力地规范了市场,取得了显著的成效,今年我镇无一起食品安全事故发生。

针对安全生产工作,我镇每两个月对辖区270余户企业及个体工商户进行安全生产检查,排查生产安全隐患,全年共排查出安全隐患180余处,都在期限内得到了及时有效整改。悬挂安全生产条幅50余幅,开展燃气、用火、用电等培训会议3次:结合区供电公司开展用电安全宣传1次;通过各种宣传途径,受教育人数数千人。在维护社会治安方面,我镇结合公安机关、司法机关,积极开展扫黑除恶及矛盾纠纷隐患排查化解,对辖区单位、行政村每月进行1次矛盾隐患排查,对黄赌毒、刑满释放人员、社区矫正人员、精神病人等作为重点对象每周进行1次有针对性的治安隐患排查。

针对今年新的民法典的颁布,我镇组织了各级各类民法典宣传达10余次,特别是针对百姓关注的民生方面的问题,积极与区司法局协调安排了律师到村一线进行授课讲解,为老百姓释疑。今年全镇共发放民法典宣传材料10000余份,组织机关干部学习民法典两次,安排律师进村宣传18余次,很好的完成了民法典的宣传工作。

6.加强维稳建设,构建和谐社会。

积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。严格按照《信访条例》的有关规定,坚持执政为民,全面推进社会各项事业稳步发展。制定了镇级领导干部接访实施办法,搭建了领导与群众直接对话的平台,密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、农村三大纠纷等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷,发挥舆情信息采集作用,依照相关法律、行政法规开展各项工作,切实维护了全镇经济社会发展的和谐稳定。

二、存在问题和剖析原因

一年来,我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩,但从自身的检查情况看,法治政府建设工作仍然存在一些问题,与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要存在的问题:

1.法治政府工作中,务虚的工作较多,务实的工作还亟待需要加强和改进。

2.行政执法信息平台作用发挥得不充分。平台管理知识培训少,在微信群上指导的多,现场讲解的少。

3.法治政府建设的评比标准需要进一步明确,建立资金保障制度,建立执法人员的车辆、执法设备、执法服装、执法器材的相关保障方案,确保法治政府建设的高速开展。

三、整改措施

1.配备适应新形势的专职平台管理人员,加强对专职平台管理人员的业务培训、检查、指导。

2.首先加强行政执法人员的业务培训严格规范执法流程,避免出现因行政执法不当引发的侵犯公民合法权益的重大事件其次规范行政执法行为,特别是执法人员学法、守法、用法,树立严格依法办事的理念,在行政执法中做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,形成公平公正的良好局面最后加强行政执法监督工作,确保车辆、装备和专项经费的保障,建立健全基层工作人员法治能力考察测试制度。

四、下一步工作规划

1.继续加强组织领导,完善机制建设。镇党委、政府继续高度重视法治政府建设整改工作,切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则,成立由法治政府建设工作领导小组,完善各项规章制度,针对在法治政府建设考核中发现的问题,由分管领导亲自抓落实,认真制定和落实整改目标措施建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量。

要推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量。进一步加大干部在法制方面的培养、教育,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,要不断提高他们的政治素质、业务素质和工作能力,努力做好我镇法治政府创建工作。

2.继续加强学习宣传,提高法治政府建设意识。进一步抓好《关于加强法治政府建设的实施意见》、《法治政府建设考核办法》及《行政执法监督办法》的学习宣传,使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性,进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法制讲座制度和领导干部学法制度,定期或不定期法制专题讲座,提高学习教育的有效性和针对性。

3.加强政府监督,大力推行行政执法责任制。完善领导班子和领导干部绩效考核办法,大力推行行政执法责任制,严格过错责任追究。