根据市、区司法局有关工作要求，宝平街道本着依法行政、规范用权、服务便民的工作理念，结合工作实际，现将本单位2023年度行政执法工作情况报告如下：
     一、基本情况
    2023年以来，宝平街道严格按照区委、区政府行政执法工作安排，积极推动执法人员持证上岗，努力提升依法行政水平，目前持证行政执法人员共计11名。2023年以来，宝平街道综合执法大队实施行政检查1859次，行政处罚案件43起，其中，简易处罚30起，一般行政处罚案件13起，共计处罚款人民币18650元。2023年度行政执法案卷数据与2022年相比变化幅度不大。
     二、主要工作措施及成效
    （一）完善执法制度，细化执法程序
    1.为全面推行依法行政，规范行政执法行为，宝平街道严格实施行政执法“三项制度”：在执法过程中通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记记录，在行政处罚后进行公示。
    2.制定并调整宝平街道重大执法决定法制审核清单，明确需审核的具体执法决定及法制审核范围，确保重大执法决定的合法有效。
    3.根据推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制相关要求，制定天津市国家机关普法责任清单，并通过执法时普及、新媒体矩阵宣传等方式进行落实。
    （二）加强重点执法、专项执法力度
    1.开展户外广告牌匾专项治理工作。加强沿街建筑立面安全巡查，以辖区内主次干道、交通枢纽站、繁华商业区、校园周边等人流密集等区域为重点，增加动态巡查频次，积极排查广告牌匾破损、松动生锈的窗套、违规悬挂杂物和危险物品等安全隐患，排查辖区大型户外LED显示屏情况并形成台账；针对发现问题，及时联系负责人自行改正，涉及违规的广告设施则及时进行处罚和拆除，确保安全隐患排查全方位、无死角，以实际行动保障辖区安全，2023年以来，共清理占道及影响通行的LED显示屏和灯箱广告60余块；督促20多家门面更换破损门头广告。
    2.开展消防安全专项治理工作。根据街道移交的消防安全检查单，对相关单位、个人做出检查、处罚，并积极督促整改，进一步排除消防隐患，加强辖区内的消防安全，2023年以来共计做出消防安全类行政处罚18起，共计6000元。
    （三）定期开展执法业务培训
积极组织执法人员开展法律知识培训和业务培训，结合工作实际，以学习掌握新出台的法律法规以及不断更新的街镇综合执法项目条例为内容，不断提高执法队队员的行政执法水平。2023年以来，共组织线上线下培训8次，进一步提高了执法人员的业务水平。
    （四）案卷评查工作情况
2023年以来，我街道共有行政处罚案卷13份，均在行政执法监督平台中完成案卷评查。其中违法占道经营类4起、违法遮挡消防栓2起、违法占用防火间距1起、违反有关标准截除树冠类1起、未经许可设置户外广告设施类4起、未取得规划许可建设房屋类1起。
    以上简易程序、一般程序当事人均未提出听证、行政复议和行政诉讼。依据《天津市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国城乡规划法》以及《天津市绿化条例》的规定，上述案卷均做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚得当。
    三、存在的问题及原因
    一是个别执法人员在办案时记录不规范、不细致，法条和违法行为之间的适配度不够，没能深刻理解法条内涵，灵活应用能力较差，对新类型案件的适用流程、文书不熟悉，缺少经验总结和反思。
    二是依法行政工作缺乏创新，部分执法人员对行政执法新方法、新手段、新技术的运用上不熟练，缺乏创新能力和创新意识，习惯依靠老方法解决问题。
    改正措施：一方面要加强依法制卷教育培训。建立以执法骨干为主体的行政执法法治培训制度，定期开展法治培训活动，注重强化案卷规范制作的培训课时和专题研讨次数，引导形成研究探讨，分析案例、以学促行的良好学习氛围，进一步提升执法人员的依法行政、规范执法的能力。
    另一方面，加强理论学习，提升行政执法水平。加强行政执法人员培训的力度和深度，将系统集中学习和自主学习有机结合，不断学习政治理论和法律知识，提高政治素养和业务能力。
    四、下一步工作举措
    （一）持续做好职权内执法工作
    一是坚持常态化辖区巡查，及时治理违法占道经营、堆物行为，加强重点、难点区域的关注度；二是做好户外牌匾治理工作，通过城管委下发督办信息、群众举报及日常巡查发现三个途径，对辖区内破损、不合规牌匾及时进行治理，确保市容环境整洁，降低安全隐患；三是针对季节特点和特殊时间段，大队将合理调整工作安排，加强违规销售散煤、违规使用或堆放散煤、露天焚烧、不文明祭祀等问题的治理力度。
    （二）提高文书制作、案卷整理归档工作质量
针对负责案卷人员开展行政执法文书制作专项培训，学习新修改的《中华人民共和国行政处罚法》及各类优秀案卷示范，使执法案卷进一步得到规范。
    （三）进一步加强自身队伍建设
加强一线执法人员的法律法规学习，规范执法用语，做到将学习成果“内化于心、外化于行”，进一步提高依法行政、公正执法、执法为民的宗旨意识。